《2024年产业调整指导目录》修订发布，助力我国经济迈向高质量发展

近日，国家发展改革委对《产业结构调整指导目录（2024年本）》进行了修订，旨在适应我国产业发展的内外部环境变化，推动经济高质量发展。修订后的《目录（2024年本）》将于2024年2月1日开始正式施行。

《产业结构调整指导目录》是我国引导社会投资方向、政府管理投资项目，制定实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。自2005年首次发布以来，该目录已在加强和改善宏观调控、引导社会资源流向、促进产业结构调整和优化升级等方面发挥了重要作用。然而，随着国内外经济环境的变化，原有目录的部分内容已经不再适应新时代的发展需要。因此，有必要对其进行修订。

修订工作的启动是由国家发展改革委会同有关部门共同完成的。经过广泛征求意见和建议，修订后的《目录（2024年本）》共包含1005条，分为鼓励类、限制类和淘汰类三类。其中，鼓励类条目352条，限制类条目231条，淘汰类条目422条。修订后的目录在保持总体连续稳定的同时，针对前期实施过程中出现的问题和各方意见建议，有针对性地对框架结构、行业设置、条目设置、表述规范等进行调整优化，进一步增强其指导性和可读性、实用性和针对性。

修订后的《目录（2024年本）》强调了发展经济的着力点应放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国，加快构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系。此外，目录还提出了四个具体的政策导向，分别是推动制造业高端化、智能化、绿色化，巩固优势产业领先地位，加快在关系安全发展的领域补齐短板，以及构建优势高效的服务业新体系。

在推动制造业高端化、智能化、绿色化的政策导向下，修订后的目录鼓励发展智能制造、农业机械装备、数控机床、网络安全等行业大类及相关领域的条目，以推动产业技术变革和优化升级，加快推广应用智能制造新技术，推动制造业产业模式转变。同时，目录也强调了鼓励绿色技术创新和绿色环保产业的发展，推进重点领域节能降碳和绿色转型，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目的盲目发展。

在巩固优势产业领先地位的政策导向下，修订后的目录要求加快传统产业改造提升，提高先进产能比例，有效扩大优质供给。依法依规化解过剩产能、淘汰落后产能。同时，也要大力发展壮大战略性新兴产业，加快发展数字经济，前瞻布局未来产业，构建产业发展新引擎。

在加快在关系安全发展的领域补齐短板的政策导向下，修订后的目录明确了要加快实现高水平科技自立自强，以国家战略需求为导向，积聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。加快推进产业基础再造和重大技术装备攻关，提升战略性资源供应保障能力。同时，还要加强重点领域安全能力建设，增强产业体系抗冲击能力，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，守住不发生系统性风险底线。

在构建优势高效的服务业新体系的政策导向下，修订后的目录提出要推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，培育新业态新模式新路径。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业，加快推进服务业数字化。同时，也要推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、托育、文化、旅游、体育、家政等服务业，加强公益性、基础性服务业供给。

总的来说，修订后的《目录（2024年本）》是在充分考虑我国产业发展的新情况、新问题和新要求的基础上进行的，旨在更好地服务于我国经济的高质量发展。在新的历史时期，我们相信，《目录（2024年本）》将在推动我国产业结构调整和优化升级、促进经济社会可持续发展方面发挥更加重要的作用。