月度归档：12 月 2023

日本执政党自由民主党的政治“黑金”丑闻近期引发轩然大波。据央视新闻报道，日本检方已经连续三天对“安倍派”成员的住所和办公室进行搜查。这一派系曾在前首相安倍晋三领导下成为自民党内最大的派系，现有99名国会议员。然而，该派系的内部丑闻使得其声誉严重受损，民众对政府的信任度也在不断下降。

据了解，此次丑闻的主要问题涉及“安倍派”成员利用职务之便，未按规定记录政治筹款派对券的全部销售收入。根据初步调查，这一“小金库”累计总额达到了数亿日元，其中多名成员从中收取回扣。这些行为已经违反了日本的《政治资金收支报告法》，引发了公众的强烈反感。

面对这一危机，日本首相岸田文雄不得不站出来表态。他表示：“我们必须抱持强烈的危机感，努力挽回政治信任。”同时，他还呼吁政府内部加强自律，严格遵守法律法规，以期重塑政府的形象。日本公明党代表山口那津男也表示：“我们需要做出真诚的努力，重新获得国民的信任。”

然而，尽管岸田文雄和山口那津男都表达了挽救政府的决心，但在“安倍派”成员中，越来越多的人对该派系的未来感到担忧。他们担心，随着丑闻的深入调查，自己可能会面临法律制裁，进而影响到整个派系的前途。

日本检方的特别调查部目前正在对查获的材料进行分析，并向内阁官房长官松野博一等高层以及国会议员了解情况。这一举动显示出政府对丑闻的高度重视，同时也反映出政府试图尽快查明真相，以平息公众愤怒的决心。

回顾2023年全年，岸田内阁的民意支持率呈现波动上升的趋势。然而，随着政治“黑金”丑闻的爆发，内阁支持率一度跌至22.5%，创下了自民党执政以来的最低点。这一数据表明，民众对政府的信任度已经受到了极大的影响。

从5月开始，内阁支持率开始逐步回升，并在七国集团峰会在广岛举行时达到了顶峰（约50%）。然而，随后丑闻的影响使得内阁支持率再次下滑。到今年年底，由于政治“黑金”丑闻的影响，内阁支持率再创历史新低。

对于日本本届众议院议员来说，他们的任期即将到期，必须在2025年10月之前完成众议院大选。而在明年（2024年）9月，岸田文雄作为自民党总裁的任期也将到期，届时将举行新的总裁选举。

分析人士认为，按照岸田内阁目前的形势，长期执政的难度较大。政治“黑金”丑闻不仅影响了政府的形象，还可能影响到整个自民党的未来发展。在这种情况下，岸田文雄和他的内阁团队需要采取更加果断的措施，以期在未来的选举中能够继续执政。

总的来说，日本执政党自由民主党的政治“黑金”丑闻已经对政府的形象和社会稳定产生了重大影响。在这个关键时刻，岸田文雄政府和他的内阁团队必须积极应对，努力挽回民众的信任，否则他们将面临着巨大的挑战和压力。

我国国家铁路集团有限公司(简称“国铁集团”)发布消息,2023年12月29日至2024年1月2日的元旦假期期间,全国铁路预计将运送旅客6300万人次。在假期的第一天,也就是12月29日,全国铁路共发送旅客1280万人次,其中北京局集团公司发送旅客111.5万人次,上海局集团公司发送旅客270.6万人次,广州局集团公司发送旅客181.3万人次,运输过程安全有序。

在假期第二天,也就是12月30日,全国铁路将迎来客流高峰期,预计将发送旅客1500万人次。为了最大限度地满足旅客的出行需求,各地铁路部门已加大运力投入,计划开行旅客列车10917列,其中增加657列。

元旦小长假的运输将从12月29日开始,至2024年1月2日结束,共计5天。根据预测,全国铁路在假期期间的旅客发送量将达到6300万人次,而12月30日将成为假期内的客流高峰,预计将发送旅客1500万人次。

12月28日，我国知名房地产企业融创服务（01516.HK）发布了一项重大的物业转让协议。根据协议内容，2023年12月28日，融创服务将与融创集团旗下的子公司达成一项物业转让协议。协议规定，子公司将把目标物业以约724.8万元人民币的价格转让给融创服务，并用子公司应付款项相抵消。该目标物业位于济南市周边的齐河县，距离济南西站约20公里，总面积约为520.7平方米，是融创服务管理的商业项目中的一部分，紧邻万达广场。

此次转让的目标物业是融创集团开发的项目之一，因此其原始收购成本无需考虑。此次物业转让协议的条款并未超出融创服务的常规业务范围，按照一般的商业条款进行。董事会认为该交易公平合理，符合公司及股东的利益，已经批准了这一交易。

在融创服务2023年半年度业绩发布会上，融创服务管理层表示，公司不会出现因为关联方融创中国大额计提减值的情况。融创服务在半年度报告中指出，公司的经营策略是以安全为主，追求合理的利润，以健康可持续的经营为导向。公司强化了生存意识，以项目为单位进行最小的经营管理，确保安全意识贯穿整个过程。公司以现金可收回性为基础，确保项目、业务的现金流健康。同时，公司也以质价相符的原则进行成本控制，既保证了服务品质，又提高了管控效率，降低了管控成本。

此外，融创服务的母公司融创中国（01918.HK）的境外债务已经全面完成重组，债权人的大部分现有债务将被替换为新票据、强制可转换债券、可转换债券和融创服务的股票，总价值分别为57亿美元、27.5亿美元、10亿美元和7.75亿美元。这三种新产品已于11月21日在新加坡交易所上市。

根据融创中国之前的披露，融创中国境内外公开市场债务的重组工作已经全部完成，共化解约900亿元的债务风险。此次物业转让协议的顺利完成，标志着融创服务在调整资产负债表结构、优化业务布局方面迈出了重要一步。

值得一提的是，此次交易的顺利完成还体现了融创服务在行业内的强大实力和良好信誉。未来，随着公司业务规模的不断扩大，相信融创服务将为我国的房地产市场发展作出更大的贡献。

上海浦东及虹桥机场大雾影响航班正常运行

近日，我国上海地区受到大雾影响，导致浦东机场和虹桥机场的部分航班出现延误或取消现象。据航班管家APP数据显示，截至12月30日早上9点，浦东机场进出港延误率为14%，而虹桥机场延误率为9%。同时，飞常准APP也显示，浦东机场的正常性仅为51%，有小面积的航班取消，以及多个进出港航班的延误。相比之下，虹桥机场的正常性达到90%，流量也保持正常。

业内人士分析认为，近期上海的大雾天气导致能见度降低，这对航班的起降造成了一定的影响。然而，随着天气状况的好转，预计机场的延误和取消情况将逐步得到改善。

在应对大雾天气时，相关部门提醒广大旅客提前关注航班动态，做好行程规划，以便应对可能出现的延误或取消情况。同时，也希望市民朋友们能够理解和支持民航部门的工作，共同维护良好的航空秩序。

全国人大常委会表决通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对施行多年的这一制度进行进一步系统性规范

据中新社报道，全国人大常委会于12月29日表决通过关于完善和加强备案审查制度的决定，这意味着我国将进一步规范备案审查制度，从而更好地保障宪法法律实施和维护国家法治统一。备案审查工作是具有中国特色的宪法监督制度，对于确保国家法治建设具有重要意义。

谈到决定及备案审查相关工作时，全国人大常委会法工委法规备案审查室主任严冬峰表示，备案审查工作坚持有错必纠，不会“大事化小，小事化了”。备案审查的目的是及时发现和纠正不符合宪法和法律规定的法律法规，防止其对社会产生不良影响。

根据决定，包括行政法规、监察法规、地方性法规等以及司法解释，都在全国人大常委会的备案审查范围内。改革开放以来，随着我国法治体系不断完善，备案审查制度逐步确立和发展。特别是中共十八大以来，尤其是2015年立法法修改后，备案审查各项制度更加成熟和完善。

近年来，中共二十大报告明确提出要完善和加强备案审查制度。作为全国人大常委会备案审查的具体执行部门，法工委已经连续7年向常委会报告备案审查工作情况。今年的报告列举的部分备案审查典型案例，近日成为舆论关注的焦点之一。这些典型案例充分展示了备案审查工作的重要性和实际效果。

严冬峰认为，外界对备案审查工作的关注，体现出这一工作的重要性。他进一步介绍了法工委开展备案审查工作的几种形式：

1. 依申请审查：根据有关国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民依法书面提出的审查要求或者审查建议对规范性文件进行审查。这种形式的审查主要是针对一些具体的法律法规问题，如法规与宪法、法律之间存在矛盾或冲突的情况。

2. 主动审查：主动对报送全国人大常委会备案的行政法规、地方性法规、司法解释等进行审查。这种形式的审查是为了及时发现和纠正一些普遍性问题，如法规中的错误表述、遗漏或者不明确的规定等。

3. 专项审查：重点对某一类规范性文件开展集中审查。这种形式的审查主要是为了全面了解某一类法规文件的实际执行情况，及时发现问题并提出改进建议。

4. 移送审查：将审查中发现的问题移交给其他备案审查机关进行审查或由其他备案审查机关移送至法工委后进行审查。这种形式的审查主要是为了充分发挥各部门的专业优势，提高审查质量。

5. 联合审查：与其他备案审查机关对某一类的规范性文件联合调研、共同审查。这种形式的审查主要是为了促进各部门之间的沟通与合作，形成合力，提高审查效率。

此外，决定还对督促纠错的刚性进行了完善，明确了制定机关未按照书面审查意见或者处理计划对法规、司法解释予以修改、废止的处理措施。这将为加强备案审查制度的建设提供有力的制度保障。

严冬峰强调，备案审查工作是要发现问题并解决问题的，这项工作不会“大事化小，小事化了”。他指出，我国备案审查制度具有的独特效能，正在逐步显现。这表明我国将进一步发挥备案审查制度的作用，为维护国家法治统一作出更大贡献。

总之，全国人大常委会表决通过关于完善和加强备案审查制度的决定，标志着我国备案审查制度迈上了新台阶。在新的历史时期，我们要继续发挥备案审查制度的作用，为推进国家治理体系和治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支持。

美国2024财年国防预算创新高，或引发国际关注。据美国国防部消息，美国总统拜登近日签署了“2024财年国防授权法案”。按照该法案，2024财年美国国防预算将达到创纪录的8860亿美元，比上一财年增加了近300亿美元。这一数额在全球主要国家中位列第一，占全球军费开支总和的近40%。

虽然美国一直以其庞大的军费开支而著称，但这并不意味着其国防开支已经达到了可持续的水平。根据美国财政部发布的数据，截至2021年底，美国国债余额已经达到30.1万亿美元，比20年前翻了一番。此外，美国国内民生也面临诸多挑战，包括贫困、医疗保健和教育等方面的不足。

尽管面临上述困境，美国政府仍然决定增加军费开支。部分分析认为，这可能是由于美国政府对于当前国际形势的判断失误，误判了我国的军事威胁。另一方面，美国政府可能也希望通过增加军费开支来刺激国内经济，提高就业率。然而，这种做法可能会导致更多的资源浪费，进一步加剧美国财政赤字。

值得注意的是，美国此次大幅提高军费预算的原因并非单纯的政治因素。随着我国军事实力的不断壮大，美国开始担心其在亚太地区的霸主地位受到威胁。因此，美国政府希望通过增加军费开支来提高其军事实力，以应对可能的军事挑战。

然而，美国的这种做法引起了国际社会的广泛关注和担忧。一方面，美国的高额军费开支可能会导致全球军备竞赛，进一步加剧地缘政治紧张局势。另一方面，美国政府的决策过程缺乏透明度，可能导致公众对其行为产生质疑。

此外，美国政府的决策也可能受到其国内政治环境的影响。在拜登政府上台后，民主党内部就国防开支问题存在分歧。一些民主党人士认为，美国应当削减军费开支，以降低财政赤字，改善国内民生。然而，拜登政府在此次国防预算法案中仍然选择了增加军费开支的道路。

总的来说，美国2024财年国防预算创新高的事件引发了国际社会的广泛讨论。虽然美国可能出于政治和经济原因增加军费开支，但其决策过程仍然缺乏透明度，容易引起公众的担忧。同时，美国在高额军费开支的背后，也反映出其在亚太地区的地缘政治忧虑。国际社会期待美国能够在处理国防问题时更加审慎，以维护全球的和平与稳定。

近日，中央经济工作会议对我国经济发展提出了明确要求，包括扩大有效益的投资、促进民营企业发展壮大以及巩固外贸外资基本盘。为确保这些目标的顺利实现，国家发展改革委固定资产投资司司长罗国三、民营经济发展局局长魏东、利用外资和境外投资司司长郑持平接受了记者的采访，详细阐述了如何做好这些任务的具体措施。

罗国三首先强调了扩大有效益的投资的重要性。他表示，2023年，国家发展改革委会同有关部门积极做好扩大有效投资工作，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。前11月，全国投资增长2.9%，这是在房地产开发投资下降9.4%的情况下实现的，可以说来之不易；制造业投资增长6.3%，基础设施投资增长5.8%，对投资增长发挥了重要支撑作用；受房地产开发投资影响，民间投资下降0.5%，但扣除房地产开发投资的民间投资增长9.1%。

他认为，我国在产业创新发展和转型升级、经济社会薄弱领域补短板、保障和改善民生等方面存在较大的投资空间。因此，明年投资工作将围绕推动区域协调发展、乡村振兴、新型城镇化、科教兴国等战略实施，合理把握投资方向，科学开展项目决策，确保投资形成高质量供给。同时，聚焦高质量做好项目前期工作，加强用地、环评、用能等要素保障，加快推进项目建设，推动尽快形成实物工作量。

罗国三还指出，用好增发国债、中央预算内投资、地方政府专项债券等政府投资，有效发挥带动放大效应。他透露，经会同有关部门认真审核，国家发展改革委已商有关部门下达了两批增发国债项目清单，已安排增发国债资金超过8000亿元。他还表示，将进一步加快中央预算内投资计划下达和执行进度，强化项目全过程监管，优化专项债券用作资本金范围，合理发挥撬动作用。此外，要推动增发国债项目尽快开工建设，加快灾后恢复重建，系统化提升我国防灾减灾救灾能力。

魏东表示，民营经济是我国推进现代化的重要力量。2023年7月，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，发出促进民营经济发展壮大的强烈信号。9月，按照国家党中央、国务院决策部署，在国家发展改革委成立了民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构。

成立以来，民营经济发展局会同有关部门一道，建立完善机制“疏堵点”、促进民间投资“提信心”、开展专项治理“破壁垒”、完善融资支持“解难题”，努力让民营企业有感有得。2023年前11个月，我国民营经济发展恢复向好，第二产业民间投资增速继续保持高位，增长9.7%，高于第二产业整体投资增速0.7个百分点；民营企业进出口增势明显好于整体水平，以人民币计价的民营企业进出口增长6.1%，比进出口总额增速快6.1个百分点，占进出口总额的比重达53.3%，比去年同期提升3.1个百分点。11月份，中小企业发展指数为89.3，景气度有所回升。

针对如何进一步提振民营企业的发展信心，魏东提出了一系列建议。他表示，中央经济工作会议强调，促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。未来，民营经济发展局将加大工作力度，扎实推进建设更高水平开放型经济新体制，提升外资质量，稳住外资基本盘，推进高水平“走出去”，进一步提升民营企业在全球竞争中的地位和影响力。

郑持平则从利用外资的角度，谈到了巩固外贸外资基本盘的问题。他表示，我国将继续以高质量共建“一带一路”为引领，打造优质标志性工程和推动“小而美”项目，深入开展基础设施互联互通、国际产能与投资合作、第三方市场合作，实现优势互补、互利共赢，为世界经济的复苏和发展繁荣作出更大贡献。

综上所述，中央经济工作会议提出的扩大有效益的投资、促进民营企业发展壮大以及巩固外贸外资基本盘的目标，需要国家发展改革委等相关机构的统筹规划和具体行动。通过科学合理的投资策略、政策扶持和优化营商环境，有望实现这些目标，为我国经济的持续稳定发展奠定坚实基础。

近日，我国国家卫生健康委、中央编办、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局等十个部门联合印发了一份名为《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）的重要文件。该指导意见旨在加强县域医疗卫生体系建设，提升基层医疗卫生服务能力，为群众提供更优质、更便捷的医疗服务，助力我国健康事业的发展。本文将对这份指导意见进行详细解读，以期更好地理解和把握其精神实质。

首先，《指导意见》强调了顶层设计与地方实践相结合的重要性。这意味着在国家层面制定相应的政策和规划的同时，要充分考虑地方的实际情况和发展需求，以便更好地指导和推动县域医疗卫生共同体建设。此外，《指导意见》还鼓励各地积极探索和实践，形成具有地方特色和优势的经验做法，并在总结提炼的基础上，上升为国家层面的政策措施。

其次，《指导意见》倡导因地制宜和稳中求进的原则。在这一原则指导下，县域医疗卫生共同体建设既要遵循国家的整体规划和要求，又要紧密结合本地区的实际，制定符合本地实际的政策和措施。同时，县域医疗卫生共同体建设还要注重稳定性和可持续性，避免盲目追求速度和规模，确保医共体建设的顺利进行。

再次，《指导意见》重视系统观念和目标导向。县域医疗卫生共同体建设是一项复杂的系统工程，涉及多个部门和领域的协同配合。因此，《指导意见》明确提出了紧密型县域医共体的核心内涵，包括县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通五个方面。这一内涵不仅体现了县域医疗卫生共同体建设的基本要求和目标，还为各地提供了明确的指导方向和操作指南。

此外，《指导意见》还明确了医共体建设的任务和要求。这些任务和要求涵盖了县域医共体的外部管理、内部运行、完善服务和支持政策等多个方面，共有20项。这20项任务和要求既突出了重点领域和关键环节，又兼顾了全局性和普遍性，为各地开展工作提供了清晰的行动指南。

在此基础上，《指导意见》还提出了医共体发展的要求。这些要求包括紧密型、同质化、控费用、促分工、保健康五个方面。其中，紧密型和同质化是县域医疗卫生共同体建设的目标定位，控费用和促分工是保障医共体建设可持续发展的必要条件，而保健康则是县域医疗卫生共同体建设的根本目的。

总之，《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》为我国县域医疗卫生共同体建设指明了方向，提供了遵循。各地应当认真学习和贯彻落实这一指导意见，结合实际，积极推进县域医疗卫生共同体建设，为广大人民群众提供更加优质、高效的医疗卫生服务，助力我国健康事业的发展。

标题：习近平视察广西强调全力保障国家粮食安全 推进粮食生产再上新台阶

在冬日严寒的时节，八桂大地依然温暖如春，瓜果满园。近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广西壮族自治区进行了为期三天的考察调研。期间，他强调要全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力，实现粮食均衡增产，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

一、坚决守住耕地红线，确保农田姓农、良田种粮

保障国家粮食安全必须坚决守住耕地红线，这是习近平总书记一直以来的坚定信念。他指出，我国耕地资源有限，面积仅有18亿亩，而且受到工业化、城镇化等社会经济发展的影响，耕地面积不断减少。因此，我们必须紧紧抓住耕地这个“命根子”，采取有效措施确保耕地资源的合理利用，坚决防止耕地“非农化”“非粮化”。

在调研过程中，习近平总书记实地查看了稻田，详细询问了水稻种植情况，并要求各级党委政府要把保护耕地放在更加重要的位置，切实落实耕地保护制度，严格执行各类耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”行为，确保农田姓农、良田种粮。

二、加大中低产田改造力度，提高单产水平

在土地资源约束趋紧的背景下，提高单产水平显得尤为重要。习近平总书记强调，要提高中低产田改造力度，通过科技创新、政策扶持等方式，提高农田生产力，实现单产水平的提升。

同时，他还要求加大对高标准农田建设的投入，完善农田水利设施，提高农田抗灾能力，增加农田综合效益，为实现粮食增产提供坚实保障。

三、推广应用高产技术模式，提高粮食单产

我国启动了粮油等主要作物大面积单产提升行动，取得了一定的成果。然而，与世界农业强国相比，我国的粮食单产仍有较大提升空间。因此，习近平总书记强调要继续从产能提升最迫切、单产提升潜力最大的粮油品种抓起，集成良田、良种、良法、良机、良制，总结推广一批实践证明务实管用的高产技术模式，真正将科技潜力转化为现实产量、试验田产量转化为大田产量，辐射带动大面积单产提升。

四、因地制宜，推动粮食大面积均衡增产

我国地域广阔，各地资源禀赋和生产基础不同，寻求增产的方向、模式也各有千秋。无论是粮食主产区还是非主产区、高产区还是中低产区，都需要根据当地的实际情况制定适宜的发展策略。

在调研过程中，习近平总书记强调，要充分发挥各地优势，因地制宜地发展粮食产业，加强区域间的合作与交流，共同推动粮食大面积均衡增产。

五、强化组织领导，落实粮食安全党政同责

粮食安全是一项重大政治任务，习近平总书记强调要压紧压实粮食安全党政同责，强化各级党委政府的责任意识。

他要求各级领导干部要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的利益摆在首位，深入推进粮食安全宣传教育，增强全民粮食安全意识，营造全社会共同关心支持粮食安全的良好氛围。

六、深入基层，了解群众需求

在调研过程中，习近平总书记强调要深入基层，了解群众的需求和困难，切实解决实际问题。

他要求各级领导干部要多走基层、多下苦功夫，了解农民的实际需求，倾听群众的心声，真心实意地为群众排忧解难。

七、加强对农业科技的重视

在当前全球科技竞争激烈的背景下，习近平总书记强调要加强对农业科技的重视，推动农业现代化。

他要求各级党委政府要加大农业科研投入，鼓励农业科技创新，推广应用先进的农业技术和管理经验，提高农业生产效率，降低生产成本，保障国家粮食安全。

总之，习近平总书记此次视察广西，充分体现了党中央对粮食安全问题的重视和对人民群众的关心。他强调要全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力，实现粮食均衡增产，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。全党全国上下要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，以更加坚定的决心、更加务实的举措，全力以赴做好新时代粮食安全工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

在2023年12月30日的北京时间早上8点13分，我国在酒泉卫星发射中心利用长征二号丙运载火箭，成功地发射了卫星互联网技术试验卫星。该卫星顺利地进入了预定的轨道，这意味着本次的发射任务取得了圆满的成功。这也是长征系列运载火箭的第505次飞行。

近日，我国中央政法委秘书长訚柏率领一支由专家、学者、执法人员组成的调研组，赴公安部及北京市公安局，对我国的食品安全领域进行了为期三天的深入调研。调研的主要目的是了解当前食品安全领域存在的突出问题，研究如何更好地防范打击食品领域违法犯罪行为，保障人民群众“舌尖上的安全”。

在调研座谈会上，訚柏秘书长强调了食品安全的重要性，他指出：“食品安全事关人民群众的生命安全和身体健康，是重大的政治任务。”他强调，要把防范打击食品领域违法犯罪作为“办实事、解民忧”的有效途径，坚决落实习近平总书记的重要指示精神，全力保障人民群众的食品安全。

訚柏秘书长还要求相关部门在即将到来的元旦、春节期间，毫不松懈地做好食品安全保障工作，确保人民群众度过一个欢乐祥和的佳节。他说：“食品安全涉及政治、法治、大局和民生等多个方面，需要牢固树立‘四个意识’，全面贯彻落实党中央决策部署。”

在谈到具体措施时，訚柏秘书长提出了四点要求：一是坚持最严标准、严字当头，全环节、全要素、全链条防范打击，依法依规重拳出击、从严惩处违法犯罪行为，筑牢维护食品安全的铜墙铁壁；二是打早打小、前置防线，对重点区域、重点环节采取更具针对性的防范措施；三是深化协作、严明责任，加强行刑衔接，有效凝聚各方面资源力量，带动食品安全治理水平全方位提升；四是坚持以改革增活力、以科技增动力、以人才增战斗力，牢牢把握食药侦工作主动，进一步提升科技应用水平，充分运用大数据、人工智能等新技术新手段，打造更多实战急需、克敌制胜的“撒手锏”，进一步提升专业执法水平，统筹推进高层次、实战化人才建设，深入推进执法规范化建设，在法治轨道上查办案件、解决问题。

在听取汇报后，调研组还与相关部门负责人进行了深入交流，详细了解了当前食品安全领域存在的问题和挑战，并对下一步的工作提出了具体的指导意见和建议。

此次调研活动的成功举办，体现了我国政府对于食品安全问题的高度重视，也反映出我国政府在食品安全领域的坚定决心和坚强意志。我们期待，在党中央的正确领导下，我国食品安全领域的工作能够取得更大的进步，为广大人民群众提供更加安全、放心的食品环境。

为了进一步加强官兵的党性党风党纪教育，推动我军的全面从严治党、全面从严治军工作，中央军委已经批准编印一份名为《习主席关于全面从严治党、全面从严治军重要论述宣讲提纲》（以下简称《宣讲提纲》）的材料。这份提纲系统梳理了自十八大以来习主席关于全面从严治党、全面从严治军的相关论述，深入解析其重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，旨在成为全军部队学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的辅助教材和开展党性党风党纪教育的基本教材。

中央军委政治工作部和纪律检查委员会要求各级认真组织学习使用《宣讲提纲》，并将其纳入党委理论学习中心组学习、干部理论轮训、部队思想政治教育和院校政治理论教学的重要内容。这是因为，《宣讲提纲》全面梳理了习主席的论述，对于官兵们更好地理解和掌握党的路线方针政策具有重要的指导作用。此外，通过深入学习《宣讲提纲》，官兵们可以增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

除了在各级单位组织学习外，《宣讲提纲》还将用于军队的政治教育。根据中央军委的要求，各军队单位将在每年的党员教育培训计划中，将《宣讲提纲》作为必修课程。通过学习《宣讲提纲》，官兵们可以进一步加深对党的路线方针政策的理解，提高自身的政治素质和政治能力。

在具体的学习和使用过程中，《宣讲提纲》提出了明确的要求。首先，各级领导要先学一步、深学一层，以身作则，带头学习《宣讲提纲》，带头遵守党的纪律规定。其次，各级党组织要定期组织学习《宣讲提纲》，确保每一位党员都学深悟透。最后，广大官兵要充分利用各种学习机会，认真学习《宣讲提纲》，真正把《宣讲提纲》内化于心、外化于行。

除了上述内容，《宣讲提纲》还详细介绍了如何学好用好这份材料的具体方法。例如，各级领导要先学一步、深学一层，以身作则，带头学习《宣讲提纲》，带头遵守党的纪律规定。各级党组织要定期组织学习《宣讲提纲》，确保每一位党员都学深悟透。广大官兵要充分利用各种学习机会，认真学习《宣讲提纲》，真正把《宣讲提纲》内化于心、外化于行。

此外，《宣讲提纲》还强调了理论联系实际的学风。广大官兵要将学习《宣讲提纲》与实际工作相结合，将所学知识运用到实际工作中去，真正做到学以致用。同时，《宣讲提纲》也提出，要将学习《宣讲提纲》与党风廉政建设相结合，以严明的纪律保障《宣讲提纲》的学习贯彻。

通过深入学习《宣讲提纲》，官兵们可以进一步增强党性观念，提高政治站位，严守党的纪律规定，树立正确的世界观、人生观、价值观，为实现党在新征程上的战略目标贡献力量。

中央气象台发布大雾红色预警，预计我国多地将在未来几天内遭受大雾天气的影响。此次大雾的主要原因是高湿和持续不利的大气扩散条件共同作用的结果。据中央气象台发布的预报，从12月30日早晨到上午，北京东南部、天津、河北中南部、山东、河南东部和南部、山西中部、陕西南部、安徽中北部、江苏北部和南部、上海、浙江、福建西北部、四川东部、重庆中南部、湖北中东部、湖南北部、贵州东北部等地的部分地区将出现大雾。

具体来看，天津西部、河北中南部、山东西部、河南东部、江苏南部、上海南部、浙江北部、福建西北部、四川东部、重庆西南部、贵州东北部等地的部分地区可能出现能见度低于200米的强浓雾，而河北中南部、山东西部、河南东部、江苏南部、上海南部、浙江北部、四川东部、重庆西南部等地的部分地区可能出现能见度低于50米的特强浓雾。这些地区的能见度状况将严重影响人们的出行和生活。

在30日白天，除了上述地区外，渤海南部、黄海中部和西南部海域、东海西北部海域、台湾海峡、渤海湾、莱州湾、山东半岛沿岸海域、江苏东部沿岸海域、长江口及杭州湾附近海域也将出现能见度不足1公里的大雾。这种能见度状况对于船舶的航行安全构成了极大的威胁。

针对此次大雾天气，相关部门已经提前做好了准备。他们提醒公众要注意交通安全，必要时采取交通管制措施，如暂停飞机起降、暂时封闭高速公路、停航轮渡等。这些措施旨在最大限度地减少大雾天气对人们出行的影响。

同时，对于驾驶人员来说，他们需要遵守雾天行驶规定，采取预防措施，并根据实际情况选择合理的行驶方式，并尽快寻找安全的停车场所。他们还需要注意观察路况变化，随时准备应对突发情况。

对于海上作业和航行，相关部门要求船只必须严格遵守《海上雾中航行规则》。这些规则包括加强瞭望、限制航行速度、避免在航道附近捕捞等。这些措施旨在最大限度地保障海上作业和航行的人员安全。

此外，由于此次大雾天气可能会对人体健康产生一定影响，居民们需要做好适当的防护措施。他们需要注意室内通风，避免长时间待在密闭的空间中。如果外出，需要佩戴口罩，以防止吸入过多的雾气。

总之，中央气象台发布的大雾红色预警意味着我国多地将在未来几天内遭受大雾天气的影响。这对人们的出行和生活造成了较大的影响。因此，大家需要密切关注气象信息，采取必要的预防措施，确保自身的安全。

随着2023年的结束，多家外资机构纷纷发布了他们对2024年中国经济的投资展望。回顾2023年，受新冠疫情、国内外经济环境等多种因素影响，我国的经济增长面临巨大的压力，市场主体信心不足，同时，中美利差走阔带来的估值压力，使得A股市场整体表现不佳。然而，这些外资机构普遍认为，随着投资、消费、出口“三驾马车”的多个积极信号陆续释放，2024年中国宏观经济有望进一步复苏企稳。

富达国际宏观及策略资产配置全球主管Salman Ahmed表示，他们认为中国经济已经步入复苏周期，处于可控的稳定增长阶段。从今年7月开始推出的一系列政策目前已初见成效，他们预计中国宏观经济会在2024年企稳，因此对投资者而言拥有很多投资机会。

瑞银亚洲经济研究主管及首席中国经济学家汪涛也表示，从今年11月经济活动的角度来看，由于去年基数较低，多数经济活动同比增速有所改善。房地产销售和投资同比跌幅明显收窄，新开工同比增速回升，社会消费品零售同比增速反弹至两位数，固定资产投资同比增速改善，出口同比转正。此外，制造业投资进一步改善，同时科技上行周期支撑了出口。他们预计2024年经济环比增长或有所加速。

景顺集团中国内地及香港地区首席投资官马磊认为，尽管许多投资者仍在寻找卖出理由，但任何负面情绪都应该已处于“后期阶段”。到明年二季度，投资者对中国经济复苏的信心应该会增强。他预计，中国政策制定者将继续通过有针对性的宏观政策和强有力措施，把高质量发展作为首要任务，稳增长、稳就业、防风险。

高挺，野村东方国际证券研究部总经理及首席策略分析师，指出，目前A股市场的估值甚至低于2016年初和2018年末，沪深300指数的PB为过去10年来最低。他认为，当前A股市场已经出现了超跌现象，未来估值的修复会比较重要，应着重关注来自A股市场连续三年调整后的超跌机遇。

对于2024年的市场前景，他们给出了积极的预测，他们认为中国经济将进一步复苏，经济增长的预期将从当前的偏低水平回升。同时，他们也提醒投资者，要注意中国经济的一些变化，例如，房地产数据的企稳，这将有助于提高经济增长的预期。

在外资机构的眼中，中国经济已经展现出了强大的韧性。尽管面临各种困难和挑战，中国经济依然保持着增长的态势，这使得外资机构对中国的未来充满信心。他们认为，随着政策的持续推进，中国经济的复苏进程将会加快，而A股市场的投资机会也将随之增多。

总的来说，外资机构对于2024年中国经济的投资前景持乐观态度。他们认为，随着经济的发展和政策的推进，中国经济将进一步复苏，而A股市场的投资机会也将随之增多。然而，他们也提醒投资者，要注意中国经济的变化，例如，房地产数据的企稳，这将有助于提高经济增长的预期。

1965年的夏天，一个依山傍海的小镇在中国北方诞生了一个名叫杨利伟的男孩。这个小镇位于长城之外，风景优美，气候宜人。当时没有人会想到，2003年，这个男孩会成为中国航天史上的一次重要人物，搭乘神舟五号飞船，实现了中国人的“太空梦”。

谁能想到，这个看似普通的孩子，会在20年后成为中国的首位太空行者。他的名字，已经载入了中国的航天史册，成为了中华民族航天事业的象征。他的故事，也激励着一代又一代的中国人，去追求属于自己的“太空梦”。

2003年，中国首次载人航天任务成功。那一年，杨利伟带着中华民族的希望，踏上了太空。他成为中国航天史上的第一个太空行者，也成为了中国航天事业的一座丰碑。

在太空中，杨利伟看到了从未见过的美景，感受到了失重的奇妙感觉。他体验到了太空生活的艰辛，也体验到了太空生活的乐趣。他知道，他是中国航天事业的一部分，也是中华民族航天事业的一部分。

20年来，中国航天事业取得了巨大的进步。神舟五号的成功，只是中国航天事业发展中的一小步。从神舟五号到神舟十三号，从无人登月到有人登月，从短期飞行到长期居住，中国航天事业不断向前发展。

在这个过程中，有无数个像杨利伟一样的航天工作者，他们在背后默默奉献，为中国航天事业做出了巨大的贡献。他们是中国的英雄，也是中华民族的英雄。

然而，航天事业的发展并不容易。它需要大量的资金和技术支持，需要一支庞大的科研队伍。同时，航天事业还需要一种特殊的勇气，一种敢于面对困难和挑战的勇气。

这种勇气，来自于对科学的热爱，来自于对国家的责任，也来自于对未来的期待。这种勇气，正是中国航天事业的灵魂，也是中华民族的精神支柱。

今天，中国航天事业正处于一个新的阶段。我们要继续前行，要继续攀登科技的高峰。我们要在太空中建造自己的家园，要在太空中实现长时间的居住。我们要探索更深的宇宙，要去发现更多的奥秘。

这一切，都需要我们继续努力，需要我们继续前进。我们需要更多的人，像杨利伟一样，去追求自己的太空梦。我们需要更多的人，像航天工作者一样，去为中国的航天事业做出贡献。

我们要记住，航天事业是一项伟大的事业。它需要我们每个人的支持和参与。只有大家齐心协力，才能让中国的航天事业更加繁荣，才能让中华民族的太空梦变成现实。

近日，我国多个行业领域的重大涉险事故频发，导致安全生产形势变得异常严峻。为了有效保障公共安全，我们需要每个社会成员的共同努力。一旦发现存在安全隐患的人和事，我们都有责任提醒或报告，这样就能大大降低事故发生的可能性。我们必须认识到，安全生产没有旁观者，每个人都应成为维护安全的主力军。

在许多重大的安全生产事故中，我们常常可以看到一些企业的员工忽视规章制度，对安全措施视若无睹，最终为社会带来了无法弥补的损失。因此，我们不能对此掉以轻心，而应该大力倡导并鼓励大家积极参与到安全生产工作中来，共同发展壮大群防群治的力量，为公共安全构筑坚实的防线。

为了推进公共安全治理和应急管理机制的建设，我们需要完善对社会力量参与相关事务的激励政策。例如，我国应急管理部最近出台了《关于进一步加强安全生产举报工作的指导意见》，鼓励公众参与举报安全生产的重大风险、事故隐患和违法行为，以此激发社会监督力量，取得了积极的成效。

根据应急管理部发布的全国重大事故隐患专项排查整治2023行动开展情况显示，去年全国共收到了21万余件举报，同比增长2.4倍；实际查实的举报数量达到了13万余件，同比增长3倍，查实率创出新高；发放举报奖励3300万元，同比增长1.2倍。今年一季度，全国受理举报量同比上升25.1%，发放举报奖励440万元，同比增长91.5%。这些数据充分说明了公众的“多管闲事”已经成为了发现问题的主要途径，为查处重大安全隐患和违法行为提供了有力的支持。

同时，有关部门需要做好举报者的个人信息保护工作，不能将举报者视为“挑事者”。我们应该意识到，一个人的力量有限，但众人的力量却是无穷的。我们需要持续推动公共安全治理和应急管理重心向基层延伸，广泛传播安全生产应急管理的先进经验、技术和管理文化，普及事故预防和应急知识，提高全社会的应急管理认知度和参与度。此外，我们需要建立健全“应急第一响应人”机制，引导和支持乡镇街道组建安全应急自治组织和志愿队伍等，增强社会各界的应急管理主人翁意识，共同建设公共安全治理共同体，为安全生产构筑起牢固的防护网。

为了进一步加强对安全生产工作的监管力度，政府部门需要加大对安全生产法规的宣传和培训力度，让每个企业和个人都深知安全生产的重要性。政府还需要加大投入，加强安全生产设施设备的更新换代，提升安全生产的技术水平。同时，政府部门还应建立完善的应急预案体系，确保在突发事件发生时能够迅速启动应急预案，最大限度减少事故造成的危害。

除了政府部门的努力之外，企业也应当承担起安全生产的主体责任。企业应定期对员工进行安全教育培训，提高员工的安全生产意识和技能。此外，企业还应建立健全安全生产责任制，明确各级领导和员工的安全生产职责，确保安全生产措施得到有效执行。企业还应加强安全生产检查和整改工作，及时发现和消除安全隐患，防止事故的发生。

对于公众来说，我们应当树立正确的安全生产观念，积极参与到安全生产工作中来。我们可以通过关注安全生产信息，了解国家及地方的安全政策和法规；可以通过参加各类安全生产培训和演练活动，提高自身的安全生产知识和技能；还可以通过举报安全生产违法违规行为，助力政府和企业在源头上预防事故的发生。

总之，面对当前复杂的安全生产形势，我们需要全社会共同努力，形成安全生产的强大合力。只有这样，我们才能确保人民群众的生命财产安全，促进经济社会持续健康发展。

在2023年的最后一个月，《非银行支付机构监督管理条例》（以下简称《条例》）正式公布并将在2024年5月1日开始实施。这一里程碑式的法规标志着我国支付行业首次拥有行政法规级别的监管依据，对于规范行业发展、防范支付风险具有重要意义。

过去的一年，我国支付行业的发展速度迅猛，市场规模持续扩大，交易额接近400万亿元。然而，随着业务的快速增长，一些问题和风险也逐渐暴露出来。为此，央行等部门积极行动起来，推动出台了《条例》。

相比2022年，2023年央行及其分支机构对辖内支付机构开出的罚单金额大幅增加，合计开出了9张金额超过千万元的罚单。这些罚单反映出监管部门对违规行为的零容忍态度，同时也警示着支付机构要合规经营、防范风险。

此外，2023年央行共公布了两批支付机构续展结果。在第一轮续展中，有12家支付机构成功续展5年，但仍有2家中止审查，4家未提交续期申请。第二轮续展中，有18家支付机构中12家成功续展，另有2家中止审查，4家未提交续期申请。值得注意的是，两家在2023年收到巨额罚单的公司——广东汇卡商务和中汇电子支付，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的的情形，央行决定中止对其《支付业务许可证》续展申请的审查。

《非银行支付机构监督管理条例》作为我国金融领域首部行政法规，将为支付行业未来的发展提供坚实的制度保障。央行副行长张青松指出，《条例》以国家立法形式，着力营造稳定、透明、规范、可预期的法治化营商环境，有利于促进支付服务市场长期规范健康发展。

按照“先证后照”原则实施准入管理，《条例》明确了支付机构注册资本、主要股东、实控人、高管人员等准入条件，对其重大事项变更也实施许可管理。这意味着支付机构在开展业务前必须取得相应的许可证，否则不得从事相关业务。同时，建立严重违法违规机构的常态化退出机制，将有助于遏制风险的发生。

《条例》将非银行支付行业的全链条全周期监管纳入法治化、规范化轨道，有助于防范支付风险。《条例》明确支付机构应当建立健全风险管理制度，加强内部控制，确保支付业务安全可靠。此外，支付机构还需要定期向监管部门报告业务情况，接受监管部门的监督检查。

为了确保《条例》能够平稳实施，央行正在抓紧制定《条例》实施细则。实施细则将进一步明确监管标准、规定监管措施，以便更好地指导支付机构的日常运营。同时，央行还将继续加大对违规行为的查处力度，维护市场秩序，保护消费者权益。

总之，《非银行支付机构监督管理条例》的出台是支付行业的重要事件，标志着我国支付行业进入了全新的发展阶段。在新的历史起点上，支付机构应积极响应政策导向，切实履行主体责任，共同推动支付行业健康、可持续发展。

在中国援外医疗队派遣60周年纪念暨表彰大会上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见了会议代表。在这次大会中，我们回顾了过去60年中国援外医疗事业的发展历程，感受到了援外医疗队员们用仁心仁术造福当地人民的无私奉献精神。

60年来，广大援外医疗队员跨越重洋，在异国他乡克服各种困难，生动诠释了不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆的中国医疗队精神。他们与受援国人民朝夕相处，患难与共，发生了一幕又一幕的感人事迹。

其中，有一位名叫赵小军的援外医疗队队长，他来自江苏，是我国第32批援桑给巴尔医疗队的队长。在他援非工作的最后一个手术日，他带领队友们为一个24岁的母亲实施了肿瘤切除手术。这位母亲曾两次欲接受手术，但因肿瘤巨大且与周围组织关系复杂而放弃。然而，在得知中国医生再次抵达后，她毫不犹豫地选择了相信。经过长达三小时的手术，赵小军和他的队友成功切除了肿瘤，让患者恢复了健康。

我国是世界上唯一一个长期无偿向其他发展中国家大规模派遣医疗队的国家。自1963年向阿尔及利亚派出首支援外医疗队以来，我国累计向76个国家和地区派遣医疗队员3万多人次，援建医疗卫生设施130多所，诊治患者近3亿人次。许多像徐长珍这样的医生多次参与援外医疗工作，为当地的百姓带来希望和新生。

援外医疗事业是一项光荣的事业，也是一项充满挑战的事业。在过去的60年里，中国援外医疗队员们面对着各种困难和挑战，但他们始终坚守初心，用医术和爱心温暖着每一个需要帮助的人。他们的事迹激励着我们向他们学习，以更加坚定的信念和更加崇高的职业精神投身于援外医疗事业，为全球卫生事业的发展贡献我们的力量。

在新时代征程中，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极践行人道主义精神和国际责任，不断推动援外医疗事业的发展。我们要以更高的标准要求自己，不断提高医疗服务质量和水平，为世界各国人民提供更优质、更安全的医疗服务。同时，我们还要积极参与全球卫生治理，为构建人类卫生健康共同体贡献中国智慧和力量。

在新征程的道路上，我们将面临着更多的挑战和机遇。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深化改革，扩大对外开放，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

长三角是中国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。该地区的快速发展得益于一系列的政策支持和改革开放。在国家统计局最新发布的《长三角区域发展规划》中,长三角一体化发展取得显著进展,正从全面加速迈向全面深化。

长三角一体化的核心目标是构建一个更加紧密的区域合作机制,推动区域内的资源共享、产业协同、人员交流等,进而提升整个区域的竞争力和创新能力。为此,长三角地区不断加强基础设施建设,推进交通、能源、信息等领域的一体化。目前,长三角地区高速公路通车里程达到10万公里,高铁运营里程超过3.5万公里,实现了所有地级及以上城市之间的互联互通。同时,长三角地区还大力推进能源互联互通,区域内电网互联互通率达到98%。

除了基础设施方面的合作外,长三角地区还在产业协同、资源共享等方面取得了一定的成果。例如,长三角地区已经建立了较为完善的产业链体系,形成了以上海为中心的高端制造、科技创新和服务外包等产业集群,同时还将其他地区的资源和劳动力优势与上海的金融、贸易、服务等功能相结合,推动了整个区域的协同发展。

当然,长三角一体化发展也面临一些挑战。其中最大的挑战就是如何在保持区域特色的同时,加强区域间的协作与沟通。由于长三角地区涵盖多个省份,各个地区之间存在着不同的利益诉求和发展理念,因此在一体化过程中需要充分考虑各方面的因素,加强协商与合作,以确保一体化进程的顺利进行。

为了更好地推进长三角一体化发展,中国政府出台了一系列政策措施。例如,《长三角区域发展规划》明确了长三角一体化发展的总体思路、目标和任务,提出了推进交通、能源、信息等领域的合作,加强环境保护和生态建设等方面的具体措施。此外,政府还出台了一系列扶持政策,鼓励企业投资和创新,促进人才流动和交流等。这些政策的出台将进一步推动长三角地区的发展,为实现高质量发展提供有力的支撑。

未来,长三角地区将继续深化改革、扩大高水平开放,推动一体化向更深层次更宽领域拓展,实现更高水平的改革开放。在这个过程中,长三角地区将充分发挥自身优势,加强与周边地区的合作,共同推动中国经济的高质量发展。

党的十八大以来，我国在推进新时代中国特色社会主义事业的过程中，对外工作取得了历史性成就和变革。我驻外使节在接受中表示，他们将遵循习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加积极主动的态度和历史担当，开创新时代的中国特色大国外交新局面。

习近平外交思想是对当代中国马克思主义和二十一世纪马克思主义的重要贡献，它是对我国对外工作的最新理论成果。这一思想强调要坚持和平发展道路，推动构建新型国际关系，秉持真实亲诚的对外交往方针，以维护国家主权、安全、发展利益为核心，积极促进国际合作与发展。习近平外交思想为中国特色大国外交提供了根本遵循和行动指南。

自党的十九大以来，习近平外交思想得到了广泛的传播和深入的理解。我驻外使节表示，他们将坚决贯彻习近平外交思想，积极推动构建人类命运共同体，努力实现国家利益的最好结合点。

中俄关系在我国对外工作中的地位举足轻重。两国间的友好合作关系得益于两国领导人的共同努力和战略规划。习近平主席亲自规划和设计了中俄交往的顶层设计和战略引领，两国政府和各个层面都开展了密切的交流与合作。今年前11个月，中俄贸易额超过了2180亿美元，提前实现了两国领导人共同制定的年贸易额2000亿美元的目标。

此外，在今年的中美关系中，习近平主席也起到了关键性的作用。他在关键时刻把握住了局面，与美国总统拜登举行了元首会晤，这不仅巩固了中美关系的稳定，还为中美关系的未来发展指明了方向。

中国特色大国外交取得的历史性成就和变革，离不开习近平外交思想的科学指导和元首外交的战略引领。这一点在周边外交中得到了明显的体现。例如，习近平总书记和国家的主席最近对越南进行了国事访问，这次访问取得了巨大的成功，实现了今年中国元首外交的圆满结局。

构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念，这是我们不断深化对人类社会发展规律的认识，对建设一个什么样的世界、怎样建设这个世界给出

随着2023年的钟声敲响,元旦假期正式开始。在这个假期里,全国铁路系统将迎接旅客数量的大幅度增长,为此,铁路部门已经提前做好了充分的准备。根据国铁集团的最新公告,2023年1月1日至5日的元旦假期期间,全国铁路预计将发送旅客6300万人次,其中在今天(1月1日)将达到最高峰,预计发送旅客1500万人次。

为了应对这一客流高峰,铁路部门已经加大了运力投放,确保旅客出行的安全和顺畅。全国铁路将实行高峰线运行图,日均安排开行旅客列车10680列。此外,铁路部门还将在一些热门区域、线路和时段采取加开临时旅客列车、动车组重联运行、普速客车加挂车辆等措施,及时增加运力投放。

近期新开通的一些高铁线路也将迎来旅客出行的高峰。例如,川青铁路青白江东至镇江关段自去年12月底开通以来,平时就已经接近满员状态,而假期期间的客流更是激增。从订票情况看,每趟车都是满员。国铁成都局成都客运段列车长熊孟表示:“针对大客流,我们在固定16趟列车的基础上,增加了2趟,以满足假日期间旅客的需求。”

除了增加运力投放外,铁路部门还加强了安全管理和应急处置工作。铁路部门提醒广大旅客,出行前应关注铁路部门发布的相关信息,合理安排行程,避免高峰期集中出行。同时,旅客也应该遵守乘车规定,保持良好的乘车秩序,以确保自身和他人的安全。

针对冰雪旅游客流增多的情况,东北地区的铁路部门也进行了相应的准备。例如,国铁哈尔滨局在哈尔滨站设置了冰雪旅游列车候车专区,增设了行李寄存自助服务。这些服务将为游客提供更加便捷的服务体验,同时也能够提高旅客的安全感。

我国第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于12月29日表决通过了《中华人民共和国粮食安全保障法》（以下简称“粮食安全保障法”），该法将于2024年6月1日起正式施行。作为我国首部专门针对粮食安全保障制定的法律，粮食安全保障法共计11章74条，涉及总则、耕地保护、粮食生产、粮食储备、粮食流通、粮食加工、粮食应急、粮食节约、监督管理、法律责任及附则等多个方面，旨在保障我国粮食的有效供给，确保国家粮食安全。

一、总则

粮食安全保障法总则部分明确了该法的立法目的、适用范围和基本原则。其中，立法目的是为了加强我国粮食安全管理，确保国家粮食安全；适用范围涵盖全国范围内的粮食生产、储备、流通、加工、消费等活动；基本原则主要包括依法保护耕地资源、实行粮食产购储加销全过程监管、强化风险防控和应急处置、保障公平竞争和市场秩序等。

二、耕地保护

耕地是粮食生产的基础，粮食安全保障法对此给予了高度重视。法律规定，国家将采取措施保护和改善耕地质量，提高耕地资源的可持续利用能力。具体措施包括：严格控制非农业建设占用耕地，优先安排农业基础设施建设和农田水利工程建设项目；加大财政投入，支持农村土地整治和高标准农田建设；推进农村土地承包经营权制度改革，激发农民保护耕地的积极性；建立健全耕地保护补偿机制，加大对违法占用耕地的处罚力度等。

三、粮食生产

粮食生产是保障国家粮食安全的关键环节。粮食安全保障法提出了一系列促进粮食生产的政策措施，包括：

1. 优化粮食品种结构和区域布局。鼓励发展高产稳产、优质、抗逆性强的新品种，提高粮食单产；同时，根据不同区域的气候条件和土壤特点，优化粮食种植结构，实现粮食生产区域化、专业化、规模化。

2. 加强科技创新与应用。加大对农业科技研发的投入，推广先进的农业生产技术和管理方法，提高粮食生产效率和质量。

3. 保障农民利益。完善农村土地流转政策，鼓励农民参与粮食生产，提高农民收入；同时，加强农业保险制度建设，降低农民生产经营风险。

四、粮食储备

粮食储备是国家应对突发事件的重要手段。粮食安全保障法对粮食储备的管理和运用进行了详细的规定，要求各级政府和有关部门建立健全粮食储备制度，确保储备粮食的数量、质量和储存安全。具体措施包括：

1. 制定科学合理的粮食储备计划，确保储备规模适度、结构合理。

2. 加强对粮食储备库房的选址、设计、施工、验收和使用等方面的管理，提高储备设施的现代化水平。

3. 建立健全粮食储备监督检查制度，加强对储备粮食的质量监测和检验检疫。

五、粮食流通

粮食流通是连接生产和消费的重要环节。粮食安全保障法对粮食流通活动进行了规范，要求各类市场主体合法合规经营，共同维护粮食市场的秩序。具体措施包括：

1. 完善粮食收购、销售、仓储、运输等环节的政策措施，保障农民和经营者的合法权益。

2. 加强粮食市场监管，严厉打击非法经营、恶意炒作等违法违规行为，维护市场稳定。

3. 推动电子商务等现代流通方式的发展，拓宽粮食流通渠道，提高流通效率。

六、粮食加工

粮食加工是将粮食转化为可供人们食用的食品的过程。粮食安全保障法对粮食加工活动提出了更高的要求，要求加工企业严格遵守国家相关标准，确保产品质量安全。具体措施包括：

1. 严格执行国家有关粮食加工的技术标准和卫生要求，防止有害物质残留和污染。

2. 加强对粮食加工企业的监管，定期检查企业的生产设备和工艺流程，确保其符合安全要求。

3. 加大对违反规定的企业及其从业人员的处罚力度，形成有力的震慑作用。

七、粮食应急

面对自然灾害、疫情等突发事件，粮食安全保障法要求各级政府和相关部门建立健全粮食应急机制，迅速应对粮食供应紧张局面。具体措施包括：

1. 制定和完善粮食应急预案，明确应急指挥机构、预警机制、物资储备等内容。

2. 加强与相关部门的信息共享和协作配合，提高应对突发事件的能力。

3. 开展经常性的应急演练，提高应急响应的速度和效率。

八、粮食节约

粮食安全保障法强调要加强全社会粮食资源的节约和合理利用。具体措施包括：

1. 广泛开展粮食安全宣传教育，增强全民的粮食安全意识，倡导简约适度、文明健康的饮食文化。

2. 完善餐饮服务国家标准，引导餐饮企业减少食物浪费。

3. 加强粮食产后损耗监测和控制，提高粮食收储、运输、加工等环节的效率，减少损耗。

九、监督管理

粮食安全保障法明确了各级政府部门、企事业单位和社会组织开展粮食安全监管的职责和权限，以确保国家粮食安全。具体措施包括：

1. 建立健全粮食安全责任制，明确各级领导和部门的责任，加强对粮食安全工作的督促检查。

2. 加强粮食安全执法监管，加大对违法行为的查处力度，保障粮食市场秩序。

3. 强化国际合作与交流，借鉴国外先进经验和技术，提高我国粮食安全保障水平。

十、法律责任

粮食安全保障法明确了与粮食安全有关的违法犯罪行为的法律责任，加大了对违法行为的惩治力度。具体规定包括：

1. 对非法占用、破坏耕地资源的行为，依法追究刑事责任或行政责任。

2. 对违反食品安全标准的粮食加工企业，依法吊销营业执照、责令停产整顿或吊销许可证等。

3. 对玩忽职守、滥用职权等失职渎职行为，依法追究相关责任人的法律责任。

十一、附则

粮食安全保障法还包括了关于施行日期、法律解释权和废止条款等方面的规定，以确保法律的顺利实施。

总之，粮食安全保障法的出台标志着我国粮食安全保障工作进入了法治化、规范化的新阶段。该法对于推动我国粮食产业高质量发展、维护国家粮食安全具有重要意义。

作为世界上最大的两个经济体，中美两国之间的关系一直是全球关注的焦点。在经历了数十年的风风雨雨之后，中美两国终于在1978年达成了建交公报，宣布自1979年1月1日起互相承认并建立外交关系。如今，中美即将迎来建交45周年纪念日，这是一个值得我们深入思考和回顾的时刻。

1978年12月，中美两国同时发表建交公报，宣布自1979年1月1日起互相承认并建立外交关系。建交以来，中美关系经历了起伏和波动，但总体上取得了历史性发展。这些发展不仅为两国人民带来了巨大利益，还为全球的和平、稳定与繁荣做出了重要贡献。

回首过去，中美关系的发展历程充满了曲折和艰辛。在上世纪70年代，中美两国领导人从两国和两国人民的根本利益出发，以长远的战略眼光、非凡的政治智慧，一举打破了导致中美两国相互隔绝的坚冰，随后又经过不懈努力，实现了中美关系正常化，掀开了两国关系发展新的历史篇章。

然而，在中美关系的历史进程中，也曾出现过严重的困难和危机。上世纪90年代初，由于台湾问题、人权问题和贸易摩擦等问题的影响，中美关系一度陷入紧张状态。但是，在双方的共同努力下，中美关系最终还是得到了修复和改善。

进入新世纪，中美关系再次面临新的考验。2008年全球金融危机爆发后，中美两国在经济、金融等领域展开了紧密的合作，共同应对金融危机的冲击。此外，中美还在气候变化、能源安全、反恐等问题上开展了广泛的合作，为全球治理体系的完善和人类文明的进步做出了积极贡献。

当前，中美关系正处于新的历史阶段。一方面，两国之间的竞争和合作并存，既有共同的利益，也存在分歧和矛盾。另一方面，两国之间的互动和交流也在不断加深，为两国人民提供了更多的交流机会。

展望未来，中美两国需要进一步深化相互理解和信任，加强在各个领域的合作，共同应对全球性挑战。为此，双方需要采取以下措施：

首先，中美两国需要加强高层交往，增进互信。中美两国领导人的会晤是两国关系发展的重要标志，也是维护两国关系稳定的关键因素。双方需要继续加强高层次的交往，增进了解和信任，以便更好地应对各种挑战。

其次，中美两国需要在各个领域加强合作。中美两国可以在经济、科技、文化、教育等领域开展更加深入的合作，为两国人民带来更多的实惠。同时，双方还需要加强在国际事务中的协调和配合，共同应对全球性问题。

第三，中美两国需要妥善处理分歧和矛盾。中美两国之间存在一些分歧和矛盾，这是不可避免的。但是，双方需要通过平等、互利、诚信的方式，妥善处理这些问题，避免激化和升级。

最后，中美两国需要加强人文交流。中美两国之间的文化交流是两国关系的重要组成部分。双方需要加强在文学、艺术、体育、教育等领域的交流与合作，增进两国人民之间的相互理解和友谊。

总之，中美关系的发展是一个复杂而又充满挑战的过程。但是，只要双方能够秉持平等、互利、诚信的原则，加强高层交往，加强在各领域的合作，妥善处理分歧和矛盾，加强人文交流，中美关系就有望实现更加健康、稳定、可持续的发展。

在2023年的最后时刻，中央经济工作会议对我国当前的宏观经济形势进行了深入分析，并明确了下一阶段经济工作的重点。会议强调，我国经济发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。为了保持这种信心，我们需要了解近年来决策层对经济工作规律性认识的深化以及当前的经济实际运行情况。

一、理论层面的指导思想

在理论层面上，中央经济工作会议明确提出了“五个必须”。首先，必须坚持高质量发展作为新时代的硬道理。高质量发展是新时代中国特色社会主义发展的战略主题，是全面建设社会主义现代化国家的重要支撑。这一理念体现了党的历史使命和时代要求，为新时代经济发展指明了方向。

其次，必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力。供给侧结构性改革旨在优化资源配置，提高全要素生产率，降低成本，提升竞争力。同时，要着力扩大有效需求，激发内需潜力，推动形成强大国内市场，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

第三，必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是实现中华民族伟大复兴的关键一招。在新的历史起点上，我们要坚定不移地推进改革开放，不断激发市场活力和社会创造力。

第四，必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，高水平安全是保障国家长治久安的根本要求。我们要统筹发展和安全，以高水平安全保障高质量发展，实现经济持续健康发展。

第五，必须把推进中国式现代化作为最大的政治。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。推进中国式现代化，是我们党在新征程上的战略部署，是全面建设社会主义现代化国家的重要任务。

二、经济实际运行情况的判断

在经济实际运行情况方面，尽管我国当前经济面临有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多等问题，但根据一些机构和专家学者的预测，中国今年经济增长可达5.2%左右，仍是全球增长的最大引擎，对全球经济增长的贡献约为1/3。这表明，我国经济发展总体仍处于良好态势。

三、政策层面的导向

政策层面上，以经济建设为中心的“导向”更加清晰。中央经济工作会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策。同时，要增强宏观政策取向一致性，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。

四、信心从何而来的思考

信心最终还是干出来的。中央经济工作会议提出了明年经济工作的9项重点任务。如何以科技创新推动产业创新，发展新质生产力？如何扩大国内需求？如何推动新一轮财税改革？如何有效防范化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险？没有一个目的地是可以轻松抵达的。政府、企业、个人，需要同向发力，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。

五、展望2024年

值此辞旧迎新之际，我们相信，只要我们坚定信心、深化改革、扩大开放，就一定能够推动我国经济持续健康发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。让我们携手共进，迎接充满希望和挑战的2024年！

近年来，在推进新时代中国特色社会主义的伟大事业中，我国对外工作取得了一系列历史性的成就和变革。这些成就和变革不仅极大地提升了我 国在国际舞台上的地位和影响力，同时也展现出了中国作为一个负责任的全球大国的形象。

首先，创立和发展了习近平外交思想，为中国外交理论和实践开辟了新的境界。这一思想是中国特色大国外交的根本遵循，它强调平等互利、合作共赢、开放包容，提出了共商共建共享的全球治理理念，为国际社会提供了一种全新的国际关系模式。习近平外交思想的提出，标志着中国外交进入了一个新的阶段，也为中国的对外工作提供了更加广阔的空间和更大的动力。

其次，彰显了我国外交的特色、风格和气派，树立了自信、自立、胸怀天下、开放包容的大国形象，全面提高了我国的国际影响力。中国外交的特色体现在“一带一路”倡议等大型国际合作项目中，体现了中国对于全球治理的积极贡献和大国担当。中国外交的风格体现在习近平主席的出访和会见中，体现了中国对于国际合作的热忱和真诚。中国外交的气派体现在中国的综合国力和国际地位的提升上，体现出了中国作为一个负责任的全球大国的形象。

再者，倡导构建人类命运共同体，提出了全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，为解决人类面临的问题提供了中国方案。中国提出的这些倡议，既是对全球治理体系的改革和完善，也是对中国自身利益的表达和维护。通过这些倡议，中国不仅展现了自己的大国担当，也为全球治理提供了新的思路和方案。

此外，坚持元首外交战略引领，在国际事务中发挥着越来越重要的作用。积极展开主场外交、重要出访、多边活动，打造了许多大国外交的经典之作，丰富和发展了中国外交的新形态。例如，习近平主席的亚非领导人会议、G20峰会、金砖国家领导人会晤等活动，都是中国外交的重要里程碑，展示了中国的大国风采和领袖魅力。

再次，全面运筹与各方的关系，推动了构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。中国秉持不干涉别国内政、尊重各国主权和领土完整的原则，与各国建立起了良好的合作关系，推动建立了国际政治经济新秩序，为维护世界和平稳定做出了积极的贡献。

此外，拓展全方位战略布局，形成了广泛而高质量的全球伙伴关系网络，我国的“朋友圈”不断壮大。中国通过“一带一路”倡议、亚洲相互协作与信任措施会议（ACMATS）、上海合作组织等多边机制，与各国建立了广泛的联系，形成了强大的合作网络，为中国的对外工作提供了有力的支撑。

再次，推动高质量共建“一带一路”，成功举办了三届“一带一路”国际合作高峰论坛，与150多个国家和30多个国际组织签署了合作文件，搭建了世界上范围最广、规模最大的国际合作平台。通过这些活动和合作文件的签署，中国不仅展示了自身的实力和魅力，也为世界各国提供了一个了解中国、与中国合作的平台，推动了世界经济的发展和繁荣。

最后，统筹发展和安全，以坚定意志和顽强斗争有效维护国家主权、安全、发展利益。中国坚持走和平发展道路，但也绝不放弃自己的正当权益。中国通过坚定的意志和顽强的斗争，有效维护了国家的主权和领土完整，挫败了外部势力干涉我国内政的图谋，有效维护了海外利益和人员的安全。

在新时代对外工作实践中，我们积累了丰富的经验：

我们必须坚持原则，在关乎人类前途命运和世界发展方向的重大问题上，要旗帜鲜明地站稳立场，牢牢占据国际道义制高点，团结争取世界大多数。中国外交始终坚持独立自主、平等互利、合作共赢的基本原则，这是中国外交的核心价值观，也是中国外交的生命线。

我们必须体现大国担当，坚持弘扬独立自主精神，坚持引领和平发展，坚持促进世界的稳定和繁荣。中国外交始终坚持维护世界和平、促进共同发展的宗旨，这是中国外交的应有之义和使命。

我们必须树立系统观念，以正确的历史观、大局观把握大势、统筹兼顾、掌握主动。中国外交始终坚持全球视野、长远眼光、系统思维，这是中国外交的战略方针和方法论。

我们必须坚持守正创新，坚守中国外交的优良传统和根本方向，同时开拓进取，推动理论和实践创新。中国外交始终坚持守正创新，既要继承和发扬中国外交的传统和优势，又要积极探索和创新，以适应时代的变化和国际形势的发展。

我们必须发扬斗争精神，坚决反对一切强权政治和霸凌行径，有力捍卫国家利益和民族尊严。中国外交始终坚持捍卫国家利益和民族尊严，这是中国外交的底线和核心。

我们必须发挥制度优势，在党中央集中统一领导下，各地区各部门协同配合，形成合力。中国外交始终坚持党的集中统一领导，充分发挥中国特色社会主义制度的优越性和独特优势，推动中国外交不断迈上新台阶。

总的来说，我们在新时代的对外工作实践中，将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续发扬新中国外交的优良传统，继续在波澜壮阔的历史进程中接续奋斗，再创辉煌。