俄罗斯经济在疫情与战争的双重冲击下展现韧性:挑战与展望”
在乌克兰冲突持续升级和美欧对俄罗斯实施大规模制裁的背景下,2023年初,包括国际货币基金组织、世界银行在内的许多经济专家都预测俄罗斯经济将在未来三年内萎缩3.5%-2.5%。然而,尽管2023年上半年俄罗斯经济经历了剧烈的波动,但下半年却呈现出强劲的复苏势头,资本投资大幅度增加,实体经济迅速恢复。2023年10月27日,俄罗斯央行将2023年国内生产总值增长率调整至2.2%-2.7%;11月10日,俄罗斯经济发展部长列舍特尼科夫在与白俄罗斯经济部举行联席会议时表示,2023年俄罗斯经济增幅预计将达到3%;12月14日,俄罗斯总统普京在莫斯科举行的“年度盘点”活动中对本国经济发展状况进行了总结,称2023年俄国内生产总值(GDP)预计将增长3.5%。这一数据显示,俄罗斯经济已经从2022年的衰退中复苏,显示出强大的韧劲。
然而,在这一“亮眼”的成绩背后,俄罗斯也面临着新的困境和不确定性。美西方国家对俄罗斯实施了大量的新的经济制裁措施,其中最具影响力的是海运原油禁运令和价格上限设定。自2022年12月5日起,欧盟开始执行对俄罗斯海运原油设置60美元/桶的价格上限政策,七国集团(G7)和澳大利亚也达成协议,将遵循这一限价标准。这项政策禁止其管辖范围内的公司为俄罗斯石油销售提供服务,除非石油售价不高于价格上限。虽然俄罗斯通过在不同国家设立代理公司,由“影子舰队”为俄石油运输提供服务,成功绕过了部分制裁,但俄罗斯预算的石油天然气收入仍显著下降。
此外,2023年,俄罗斯在国际结算中美元和欧元的份额显著减少,而卢布和人民币的份额则大幅度增加。从2021年开始,卢布在出口和进口结算中的份额翻了一番,到2023年底达到了35%,人民币结算的比重增至40%。这既降低了在制裁条件下进行结算的风险,也带来了卢布贬值带来的贸易损失的风险。尽管如此,俄央行采取了一系列措施,如停止在国内市场购买外币,通过每天售出外币来满足市场需求,以及提高基准利率等方式,有效稳定了卢布汇率。
面对乌克兰冲突所造成的财政压力,俄罗斯不得不采取一系列措施来维持经济运行。固定投资保持增长,军费投入大幅增加,军工联合体订单充足,庞大的军费开支成为推动俄罗斯经济增长的动力。同时,财政赤字也在上涨,仅“国防”和“国家安全和执法”支出就比原计划增加了40%和52%,达到近9.4万亿卢布,约占预算支出总额的三分之一。此外,由于战争导致的财政压力,俄罗斯还对大型企业征收了超额利润税,并对能源、金属、化肥和金融等行业的大型企业征收了一次性暴利税。
尽管2023年俄罗斯经济取得了一定的复苏,但仍面临诸多挑战,如能源产业的产量和出口受制于开采和出口下降的风险,高通胀率和限制收入和养老金增长等因素可能加剧民众对政府的不满,激化社会矛盾,以及美西方国家可能会进一步加大对俄经济制裁力度等。综上所述,乌克兰冲突对俄罗斯经济发展构成了巨大的压力,只有在冲突得到解决,和平得以实现的情况下,俄罗斯国民经济才能真正实现高质量发展。