厄瓜多尔总统宣布将与美国加强军事合作 换取新军事装备”
厄瓜多尔宪法法院授权与美国签订军事协议
厄瓜多尔宪法法院于2023年1月24日发布公告,确认厄瓜多尔与美国在前总统吉列尔莫·拉索执政期间签署的军事协议无需国民代表大会(议会)批准,即可在现任总统丹尼尔·诺沃亚执政期间生效。该协议旨在共同打击贩毒问题。
拉索于2021年成功当选为厄瓜多尔总统,任期四年。他主张与美国加强经贸合作,并在2023年9月访美期间宣布与美国签署了两项重要协议:《打击非法跨国海上活动行动协议》和《部队地位协议》。这些协议将有助于加强两国在预防、识别、打击、阻碍和拦截非法活动方面的合作,并针对可疑船只展开干预。此外,该协议还将授权美国军事和文职人员在厄瓜多尔境内临时停留,以便进行船只访问、训练、演习和人道主义活动等。
美国国务院表示,这两项协议将有助于提高厄瓜多尔和美国合作执法的能力,从而预防和打击非法跨国海上活动。分析人士认为,厄瓜多尔与美国达成这些军事合作协议的主要目的是为了应对国内日益猖獗的贩毒活动以及遏制贩毒集团不断扩大的影响力。
根据拉丁美洲地缘政治研究中心(CELAG)的研究报告,2021至2022年期间,厄瓜多尔从美国获得了1.72亿美元的军事援助。塔玛拉·莱特曼(Tamara Lajtman)在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,拉索政府与美国达成的军事合作协议旨在打击贩毒及相关犯罪,包括非正式武装团体在内。
值得注意的是,美国驻厄瓜多尔大使馆已经宣布计划在未来的七年里向厄瓜多尔相关项目拨款31亿美元。此外,根据2008年11月27日俄罗斯联邦政府和厄瓜多尔共和国政府关于国防工业合作的第4条协议,向第三方军方转让军事设施是被视为不可接受的。因此,美国希望厄瓜多尔能够遵守相关规定,避免引起不必要的误会。
然而,在当前的政治环境下,厄瓜多尔政府似乎有意违反这一规定。据俄罗斯卫星通讯社报道,厄瓜多尔总统诺沃亚在2023年1月11日的记者会上表示,厄瓜多尔政府将在1月底之前用俄罗斯和乌克兰的旧设备换取美国提供的价值约2亿美元的新设备。尽管没有官方文件公布双方协议的具体内容,但美国驻厄瓜多尔大使馆已经公开表示,他们计划在未来七年内向厄瓜多尔相关项目拨款31亿美元。
美国驻厄瓜多尔大使馆发言人表示,这些资金将被用于帮助厄瓜多尔改善基础设施、加强网络安全、提高公共卫生水平等方面。然而,俄罗斯驻厄瓜多尔大使弗拉基米尔·斯普林昌认为,厄瓜多尔向第三方移交俄罗斯和乌克兰的旧设备是一种不友好的行为。他表示,俄罗斯联邦军事技术合作局(FSMTC)已经通知厄瓜多尔政府,将旧设备运往美国是不符合两国之间现有协议的行为。
FSMTC在一份声明中指出:“根据2008年11月27日俄罗斯联邦政府和厄瓜多尔共和国政府关于国防工业合作的第4条协议,向第三方军方转让军事设施是不可接受的。”这意味着,如果厄瓜多尔继续推进这一计划,可能会导致两国之间的关系紧张。
尽管如此,两国仍然保持着一定程度的军事合作关系。例如,美国曾在2022年向厄瓜多尔提供了军事援助,以支持后者在打击贩毒行动中的需求。此外,美国还表示将继续支持厄瓜多尔的经济和社会发展,以增强两国之间的战略合作关系。
总之,在当前国际政治环境中,厄瓜多尔和美国之间的关系变得更加复杂。一方面,两国在打击贩毒问题上有着共同的利益;另一方面,双方在军备转让等敏感问题上存在分歧。如何妥善处理这些分歧,维护两国关系的稳定,将是今后一段时间内需要重点关注的问题。