印法关系升温：两国在多个领域展开合作，推动世界多极化

法国总统马克龙于2024年1月25日抵达印度，开始为期两天的国事访问。此次访问是马克龙任内第三次访问印度，显示出他对印法关系的高度重视。访问期间，两国签署了9个文件和7项声明，涵盖国防、航空航天、民用核能等多个领域，进一步深化了两国在各领域的合作关系。

在政治领域，印法两国一直保持着特殊的政治关系。法印两国元首或政府首脑互访、互动频繁，两国间有着大量畅通有效的高级别对话机制。1998年法国总统希拉克访印是两国关系的重要里程碑，两国建立了战略伙伴关系，法国成为印度史上第一个战略伙伴。此后，印度成为法国新当选总统访问的第一个亚洲国家。法国一贯支持印度在国际社会中发挥越来越大的作用，包括支持印度成为联合国安理会常任理事国，该内容写进了印法联合声明等重要政治文件。法国总统迄今6次参加印度共和国日（1976、1980、1998、2000、2016和2024年）。法国是受邀并出席印度共和国日主宾次数最多的国家。马克龙本次访印，是在美国总统拜登因故不能出席此次印度共和国日的情况下以“救场”身份参加的，这从侧面说明法国对印度之重视。

在军事领域，防务和安全合作是印法战略伙伴关系的基石。印法海军于1993年开始定期举行联合演习，目前陆海空三军的联合演习均形成常态化机制。两国于2006年签署了《防务合作协定》，此后又签署了多份重要的军事合作协议，在制度层面上进一步加强合作。法国一直是印度主要的武器进口国之一。2018-2022年，法国是印度第二大武器供应国，其间印度从俄罗斯、法国和美国进口武器的占比分别是40%、27%和12%。印度还希望通过与法国建立合资企业来发展其国防工业。2009年7月，一支400人的印度军队参加了法国国庆日阅兵，这是印军第一次参加他国国庆阅兵。124名法国士兵参加了2016年印度共和国日阅兵，这是印度共和国日阅兵首次有外国军队参加。

在民用核领域，法国是少数几个没有谴责印度1998年核试验的国家之一，也是核供应国集团（NSG）豁免印度后第一个与印度缔结民用核合作协定的国家，印度因此得以迅速全面恢复与国际社会的民用核能合作。2016年1月，两国制订了具体的核能合作路线图，包括在印度马哈拉施特拉邦的杰塔普（Jaitapur）合作建设全球最大核电厂。2021年4月，法国电力集团（EDF）向印度核电公司（NPCIL）提交一份有约束力的技术和商务报价，内容涉及在杰塔普建设6台欧洲压水堆（EPR）机组。 2023年11月，法电与印度巴拉特重型电气有限公司（BHEL）就杰塔普核电厂项目签订合作备忘录。

在航天航空领域，印法于2008年正式签署了太空合作协议，先后在2011和2013年进行了两次联合卫星发射任务。而马克龙此次访印，法国空客公司与印度塔塔集团签署了一项协议，将于2026年前在印度组装H125松鼠（Ecureuil）直升机。除此之外，法国还是第一个接受印度UPI支付系统（编注：由印度国家支付公司开发的即时支付系统）的欧洲国家。

在地区层面，进一步加剧了印太地区局势的复杂性。面对世界重心日益向印太地区转移，印法均加大了参与印太事务的力度。莫迪政府将印度的“东向政策”（Look East）升级为“东进政策”（Act East）。法国则是欧洲第一个出台“印太战略”的国家。印法加强了在印太地区的合作。在两国最近几年通过的联合声明中，印法与其他美西方国家一样，大打所谓的印太地区“航行自由”牌。这在一定程度上加剧了原本已经十分复杂的印太局势。

在限度层面，印法合作几乎已经到达极限，难以产生更大的影响。印法均极端重视本国的战略自主，因此两国结盟的可能性极低。美印关系近年之所以能迅速发展为“准盟友”，根本原因是两国视中国为共同对手。法国高度重视对华关系，无意与中国为敌。同样，印度也非常重视印俄关系，无意牺牲对俄关系来发展印法关系。更加重要的是，两国实力从根本上限制了两国合作的影响力。印度虽然在金砖国家机制、上合组织、四国安全对话机制、G7+等东、西方国际机制中游刃有余，但目前国力较为有限，发展潜力最终能否转化为国家实力还充满诸多挑战。法国国家实力也相对有限，虽然它能够在外交、军事、太空和核领域等方面为印度提供一定的战略支持，但即使两国实力完全相加，也还不足以塑造国际秩序。一言以蔽之，“双方都认为对方有价值，但还不足以发展成相互依赖的关系。”