2024年1月30日,民政部举行了一场关于养老服务人才队伍建设的例行新闻发布会。在这次新闻发布会上,民政部养老服务司副司长李永新详细解读了最近出台的《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》(以下简称《意见》),全面介绍了这一政策文件的主要内容和亮点。据李永新介绍,《意见》是我国首个关于养老服务人才队伍建设的综合性政策文件,旨在满足老年人多样化、多层次、高品质的养老服务需求,为养老服务高质量发展提供有力的支撑。
随着我国人口老龄化趋势加剧,养老服务需求不断增长,养老服务人才短缺问题日益凸显。为此,《意见》把解决养老服务人才特别是养老护理员短缺问题摆到了突出位置。李永新表示,《意见》从拓宽人才来源渠道、提升人才素质能力、健全人才评价机制、重视人才使用管理、完善保障激励措施等方面,进行了全方位制度设计。
一、拓宽人才来源渠道
《意见》明确要求打破学历、年龄、身份、地域等限制,在实践中广纳人才、培养人才、凝聚人才,烧旺人才“薪火”。李永新强调,要落实就业创业扶持政策,支持符合条件的人才到养老服务领域就业创业。具体措施包括:
1. 支持养老服务机构积极参加百万就业见习岗位募集计划,开发针对性就业见习岗位。
2. 发挥院校培养人才的主渠道作用,支持引导更多职业院校(含技工院校)和普通本科高校养老服务相关专业毕业生从事养老服务工作。
3. 结合养老服务岗位特点拓宽用人渠道,支持引进社会工作、康复服务、老年营养、心理咨询等方面专业技术人才以及经营管理人才。
二、提升人才素质能力
《意见》要求各地区各部门结合实际,制定本地区本部门养老服务人才培养规划,加强养老服务技能人才培养。李永新透露,《意见》将从以下几个方面着手提升人才素质能力:
1. 按照国家职业标准相关要求,开展考核认定工作。
2. 支持具备条件的养老服务企业可结合实际在高级技师等级的基础上,探索设立更高等级的养老护理员职业技能等级。
3. 鼓励技师以上养老服务技能人才在岗位上发挥技能、管理班组、带徒传技,带动服务团队整体技能水平提升。
三、健全人才评价机制
《意见》提出要建立健全养老服务人才评价体系,形成科学合理、具有激励作用的评价机制。李永新表示,《意见》将从以下几个方面着手健全人才评价机制:
1. 建立养老服务人才评价指标体系,将服务态度、业务能力、职业道德等方面的表现纳入评价范围。
2. 鼓励各地区各部门结合实际,开展养老服务人才评价工作,形成多元化的评价方式。
3. 完善养老服务人才评价结果运用机制,将评价结果作为政策支持、岗位聘用、职称晋升的重要依据。
四、重视人才使用管理
《意见》要求各地区各部门加强养老服务人才使用管理,充分发挥人才作用。李永新表示,《意见》将从以下几个方面着手重视人才使用管理:
1. 建立健全养老服务人才退出机制,对于不符合要求的养老服务人才,及时进行调整或清退。
2. 加强养老服务人才培训和继续教育,不断提高人才的专业素养和服务水平。
3. 完善养老服务人才激励保障措施,确保养老服务人才得到应有的尊重和待遇。
五、完善保障激励措施
《意见》要求各地区各部门加大对养老服务人才的保障激励力度,提高人才待遇,激发人才活力。李永新指出,《意见》将从以下几个方面着手完善保障激励措施:
1. 加大财政投入,用于支持养老服务人才培养和引进。
2. 完善社会保险制度,为养老服务人才提供充分的保险保障。
3. 建立养老服务人才荣誉制度,通过表彰、奖励等形式,褒扬先进事迹,树立榜样。
总之,《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》为解决我国养老服务人才短缺问题提供了政策指导和路径选择。通过上述措施的实施,有望加快构建一支高素质、专业化的养老服务人才队伍,推动我国养老服务事业持续健康发展。