十年砥砺奋进:京津冀协同发展迈向高质量发展新篇章
标题:十年砥砺奋进,京津冀协同发展迈向新征程
正文:
自2012年习近平总书记提出京津冀协同发展战略以来,我国已经走过了一个不平凡的十年。在这段时间里,京津冀地区在党中央、国务院的坚强领导下,紧紧围绕国家战略目标,着力推进各项改革举措,取得了举世瞩目的成就。
一、调整优化经济结构和空间结构
过去十年,是我国经济结构调整和空间布局优化的关键时期。在这一过程中,京津冀地区充分发挥其重要战略地位和作用,以提高发展质量为核心,积极推进产业结构调整,培育壮大新兴产业,推动传统产业转型升级。同时,按照“一线、二线、三线”的总体布局,优化区域空间结构,加强城乡融合发展,努力实现区域经济的协调发展。
二、全力推进北京非首都功能疏解
为了解决北京“大城市病”问题,推动首都功能布局优化,我国把北京非首都功能疏解作为协同发展的重点任务。在过去十年里,政府部门相继出台了一系列产业、教育等专项规划和配套政策,形成了目标一致、层次明确、互相衔接的规划政策体系。此外,还推动首批疏解的高校、医院、央企总部在雄安新区落地建设,并出台实施了一系列投资、户籍等疏解激励约束政策,取得了突破性进展。
三、雄安新区建设进入快车道
雄安新区作为京津冀协同发展的战略支点和千年大计、国家大事,始终坚持以规划为引领,精心组织建设。经过近十年的发展,雄安新区的城市框架初步形成,对外骨干路网全面建成,白洋淀水质得到大幅提升,新区拥有了属于自己的行政区划代码、车牌等。此外,雄安新区正积极吸引企业和人才入驻,打造现代化、绿色智慧新城。
四、北京城市副中心功能日益完善
与此同时,北京城市副中心也得到了长足发展。北京市四套班子及70余个市级部门、近3万名人员迁至副中心办公,环球影城成为文旅地标,北京艺术中心、城市图书馆、大运河博物馆等文化建筑盛装亮相,生活便利度不断提升。此外,北京还与河北联合成立了通州区与北三县一体化高质量发展示范区理事会、执委会,进一步推动了区域内的合作与发展。
五、天津滨海新区改革开放成效显著
天津滨海新区在协同发展中发挥了重要作用,改革开放取得了实效。2023年集装箱吞吐量突破2200万标箱,比2014年增长58%,成为全球十大港口之一。此外,天津还积极推进科技创新,中关村企业在津冀设立分支机构1万多家,北京流向津冀技术合同成交额超过2800亿元。
六、张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区加快建设
张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区作为区域空气质量最优城市,正加快建设。过去十年,该地区大力实施生态环境保护工程,治理效果显著。2023年区域PM2.5平均浓度较2014年下降近六成,空气质量和生态环境得到根本改善。
七、体制机制改革创新深入推进
在协同发展的过程中,我国不断推进体制机制改革创新,消除各类壁垒,促进要素自由流动。京津冀推出了第一批165项资质资格互认,230余项高频特色便民服务实现“自助办”,自贸试验区51项制度创新成果向全国复制推广。这些改革举措有力地推动了协同发展水平的提升。
总结
过去十年,京津冀协同发展取得了历史性成就。在党中央、国务院的坚强领导下,我国将继续保持战略定力,发挥京津冀地区的比较优势,努力实现更高质量的协同发展。面向未来,我们将不断完善相关政策和规划,加大改革力度,推动体制机制创新,为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标作出更大贡献。