2024年：国企改革进入深水区，功能使命引领市场化机制重塑

近日，国务院国资委召开国有企业改革深化提升行动2024年第一次专题推进会，明确了今年的主要目标和重点工作。会议指出，2024年是国有企业改革深化提升行动落地实施的关键之年、攻坚之年，要确保完成70%以上的主体任务。为确保达成这一目标，国务院国资委提出了一系列具体措施和建议。

首先，会议强调要围绕“三个作用”强化功能使命。具体来说，就是充分发挥中央企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。这是本轮改革的特点，也是工作重点。为此，国务院国资委提出了优化国有资本布局的建议，特别要对国家亟需或紧缺的、具有较强基础支撑作用的、正向外溢效应较大的领域加大投入，如“人工智能+”、高端装备制造等领域。

其次，会议强调要推动国有企业真正按市场化机制运营。这是市场化经营机制的“牛鼻子”，也是新一轮改革的主要任务之一。为推动这一目标的实现，国务院国资委提出了以下建议：一是推动经理层成员任期制和契约化管理提质扩面；二是推动企业管理人员末等调整和不胜任退出制度更广覆盖、落深落细；三是推动中长期激励更大范围规范实施，并提高其覆盖面和匹配度。

再次，会议强调要统筹推进两类改革任务的实现。一方面，要以功能使命类改革引领体制机制类改革。这意味着中央企业应该密切关注发展战略性新兴产业、推动科技创新、提供安全支撑、培育新质生产力过程中，对布局结构、公司治理、激励机制等方面的内在需求，并及时推进相应的改革措施。另一方面，要注重体制机制改革与功能使命改革之间的协同，通过体制机制改革为功能使命改革提供制度保障，同时也要借助功能使命改革推动体制机制改革不断深入。

最后，会议强调要层层压实责任，全力做好各项改革工作。各地、各中央企业和地方国有企业要尽快明确70%的衡量标准，并提前安排好重点难点改革任务。同时，要密切关注国家战略需求，积极对接国家重大战略，为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。

总之，国务院国资委在2024年第一次专题推进会上提出的这些意见和建议，为我国国有企业改革深化提升行动指明了方向，提供了有力的指导。各地区、各企业要深入学习贯彻会议精神，坚决打好国有企业改革攻坚战，为实现全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。