备案审查制度更新升级：2023年是关键转折点

过去一年，我国法治在不断更新和完善中逐步深入。从备案审查新规的出台，到正当防卫制度的加强适用，再到寻衅滋事罪的实践调研，以及网络暴力的司法规制，一系列具体的法治实践都在检验着我国的法治底蕴和成色。2024年1月，习近平总书记在政法工作中作出重要指示，要求政法战线深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制。

中央政法工作会议也指出，新的一年，我们要着力保障和促进社会公平正义，以政法工作现代化支撑和服务我国式现代化。在这样的背景下，2023年是备案审查制度更新完善的关键年份，标志着我国备案审查制度迈向一个新的里程碑。

浙江大学光华法学院教授、全国人大常委会法工委备案审查专家委员会委员郑磊表示，2023年是备案审查制度更新完善承前启后的一个重要时刻。在这一年里，政策要求呈现出“完善”式进阶、专题立法开篇、指导案例破局的特点，形成了“完善和加强备案审查制度”的主题。

自党的十八大以来，党中央高度重视备案审查制度，明确将其作为“完善宪法监督制度的基础和重要着力点”。2023年12月29日，第十四届全国人大常委会第七次会议通过了《关于完善和加强备案审查制度的决定》，这是备案审查的首个专题立法性决定，为开启专题立法进程奠定了基础。

在备案审查制度更新完善的进程中，2023年也成为了我国规范性文件审查活动的关键时期。近年来，涉及备案审查规范入法的法律修改频繁出现。同时，我国还通过多种渠道披露备案审查案例，包括案例选编、年报案例、官微推送等，以丰富全面依法治国实践与理论。

此外，2023年还是我国备案审查指导案例的重要起始年，需要加强对合宪性、涉宪性问题的审查研究。在审查方式和审查板块等方面，备案审查制度也在不断创新和完善。

郑磊评价说，备案审查制度通过有错必纠，确保所有规范性文件在国家治理体系和治理能力现代化过程中得到源头良法的维系。备案审查制度的发展创新，展示了中国特色社会主义法治道路的实践成果，为全面推进依法治国提供了有力支撑。