广州市人民政府办公厅近日印发了《广州市低空经济发展实施方案》,提出到2027年将广州低空经济整体规模达到1500亿元的目标。该方案旨在打造广州成为国内首个载人飞行商业化运营城市,推动低空飞行服务保障能力提升,并打造低空制造业高地。
广州市发改委的政策解读表示,《实施方案》的发展目标主要考虑是基于广州拥有一批低空经济龙头整机制造企业和相对完善的低空经济供应链产业基础,具备发展低空经济的消费能力和应用场景,在低空经济产业发展上具备先发优势。
在重点工作任务方面,《实施方案》提出了五大方向,包括加强统筹规划和协同推进、夯实低空基础设施建设、打造低空制造业高地、拓展特色低空应用场景以及健全规则制度体系。其中,在低空基础设施建设方面,方案提出要建设广州A类低空飞行服务站;建成广州第一个跑道型通用机场,新建5个以上枢纽型垂直起降场、100个以上常态化使用起降点,数百个社区网格起降点;分类划设低空空域和低空航线,推动出台广州市低空空域分类划设方案、广州市低空航线划设方案,适时向社会公布,并与军队、民航空管部门签订广州市低空空域管理协调运行保障协议,发挥广州河网优势,加快航线规划和示范区开辟。
在打造低空制造业高地方面,方案提出要加大对无人机和智能航空器企业扶持力度,密切保持与低空生产企业的联系,掌握企业技术研发进展、适航证、运营许可证办理情况并提供必要的协助。同时,优化低空经济营商环境,包括引导国有企业在低空制造领域提高投资强度,在办理进出口业务方面提供帮助。
在拓展特色低空应用场景方面,方案提出要稳步开展城市空中交通试点工作,支持飞行运营公司,精选商业价值高、需求量大的起降点,探索开通大湾区内城际间的短途直达航线以及与香港、澳门之间的跨境航线。此外,方案还提出要拓展无人机物流应用场景,支持国内低空物流行业领军企业,积极探索“无人机+智慧物流”落地,在广州市内开展城市无人机配送、城际无人机运输等物流方式。
此外,方案还提出要拓展低空旅游和航空运动应用场景,规划布局适宜开展航空旅游的区域、场地和类型,打造连接景区、度假区、主题公园等旅游目的地的低空旅游网,省、市区域联动。最后,方案提出要构建航空应急及医疗救援体系,引入航空医疗急救运营单位,支持珠三角有条件的城市配备医疗救护专运直升机,支持999航空救护公务机恢复广州基地运营,与医疗系统合作建设航空医疗急救运行模式、运转流程,与医疗单位、保险单位签定协同运行协议,构建航空应急及医疗救援体系,打造广州国际领先的航空医疗救护中心。