2023年中央决算审查通过,财政决算编制亟待提升
我国财政经济委员会对2023年中央决算草案审查结果进行通报
近日,我国财政经济委员会就2023年中央决算草案的审查结果进行了通报。结果显示,2023年中央一般公共预算收入达到99567亿元,为预算的99.4%,而支出则达到了141056亿元,完成了调整后预算的97.9%。此外,中央政府性基金预算收入4418亿元,中央政府性基金预算支出5744亿元,中央国有资本经营预算收入2264亿元,中央国有资本经营预算支出1495亿元,以及中央社会保险基金预算收入338亿元,中央社会保险基金预算支出390亿元,这些数据均控制在人大批准的限额之内。
与此同时,财政经济委员会还对2023年的中央预算执行情况进行了评价。一般公共预算收入增加了0.88亿元,但支出却减少了108.78亿元,实现了增收减支的目标。中央政府性基金预算和中央国有资本经营预算的收支决算数与执行数相同,而中央社会保险基金预算的收入减少了36.92亿元,支出却增加了1.5亿元。
然而,财政经济委员会也指出了预算决算编制、预算执行和财政管理中存在的问题。这些问题包括预算管理需要进一步加强,部分支出决算的变动较大;一些财税政策的落实不够细致,有的中央基建投资的前期准备不足导致资金闲置;还有些转移支付项目存在交叉重复,需要进行清理整合;一些部门的预算绩效管理较为薄弱,绩效评价结果的作用发挥不够充分;地方政府债务管理也需要加强,有些专项债项目的收益未达预期,违规举借债务的问题仍然存在;还有一些部门单位没有完全贯彻执行党中央关于党政机关过紧日子的要求,违反财经纪律的问题仍然存在。
针对这些问题,财政经济委员会提出了一些改进措施,包括进一步加强预算管理,完善政府预算体系,提高预算编制的科学性和精准性;坚持预算法定,严格预算执行,严肃财经纪律;加大对困难地区和基层的转移支付力度,确保“三保”底线得到有效兜底;进一步规范政府的财政行为,避免党政机关过紧日子的现象,减少一般性支出,清理规范节庆、论坛、展会等活动;加强对部门单位的预算绩效管理,充分发挥绩效评价结果的作用;加强对地方政府债务的管理,确保专项债项目的收益达到预期,防止违规举借债务的现象再次发生;加强对党政机关的监督,严格执行财经纪律,防止违反财经纪律问题的发生。