市场准入负面清单再瘦身!我国将进一步放宽准入限制

国家发展改革委副主任李春临近日在国家新闻办公室的新闻发布会上透露,我国正在推进新版《市场准入负面清单》的修订工作。该清单旨在明确我国境内禁止和经许可方可投资经营的行业、领域、业务,并对涉及市场准入的事项进行相应管理。

李春临表示,自2018年市场准入负面清单制度全面实施以来,负面清单已历经四次动态修订,事项压减约60%。养老、医疗等多个领域的批准入限制得到了放宽,各类经营主体有更多的活力和更大的空间去发展经济、创造财富,市场配置资源的作用得到了充分发挥。

然而,随着清单实施的深入,一些新情况和新问题也逐渐显现出来。例如,准入措施设立、调整的规则标准还不够健全,各级各类准入壁垒仍然较多。《意见》针对这些问题,作出了相应的制度安排。

此外,《意见》还明确了完善“全国一张清单”管理和完善市场准入规则的要求。全国层面的准入类清单目录,以及涉及市场准入的产业、投资、环境、国土空间规划等,都将被纳入负面清单管理。同时,明确严禁在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、自行制定市场准入性质的负面清单,或在实施特许经营、指定经营、检测认证等过程中违规设置准入障碍。

李春临表示,国家发展改革委正会同相关部门推进新版《市场准入负面清单》的修订工作,目前已形成修订版,将在报批后印发实施。新版清单将全面贯彻落实《意见》的要求,与行政审批制度改革、“证照分离”制度改革以及新一轮机构改革等紧密结合,推动清单事项进一步缩减,为我国的高质量发展释放更多的改革动能。

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