上海全力推进海绵城市建设：构筑韧性安全城市

上海市政府近日公布了一项名为《上海市系统化全域推进海绵城市建设水务实施方案》的计划，旨在提升城市的安全韧性。该计划以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实了上海市关于系统化全域推进海绵城市建设的工作要求。

在推进海绵城市建设过程中，计划强调要增大调蓄空间、提高蓄滞能力，同时采取多种措施，包括加强规划管控，完善技术体系，加强区域生态环境保护修复，构建韧性安全城市河湖系统，完善城市排水防涝设施建设，加强重点区域海绵城市建设，提升海绵城市建设管理能力等。

具体来说，计划要求强化规划管控，编制海绵城市规划技术体系和水务行业专项规划，明确各类地块雨水调蓄能力；完善技术体系，参与海绵城市建设技术标准、标准图集、竣工验收标准等的修订工作，同时发布上海市长历时降雨雨型、城市积水内涝风险地图；加强区域生态环境保护修复，建设超大城市森林体系，修复河湖海岸湿地空间，建立完善城乡公园体系，打造蓝绿融合生态廊道等。

此外，计划还要求提升流域洪潮防御能力，提升河湖水系除涝能力系统，推进河网和泵闸建设，推进水利片外围水（泵）闸建设，提高低洼圩区抵御洪涝灾害能力；推进主海塘达标建设，提升海塘防御风暴潮能力；推进城镇雨水排水系统建设，增强海绵城市建设，提出雨水径流控制要求，同时加强重点区域的海绵城市建设，如长三角生态绿色一体化发展示范区、临港新片区、虹桥国际中央商务区等。

最后，计划要求加强项目立项管控，将海绵城市、绿色调蓄设施建设内容和相关指标纳入土地出让合同；加强规划条件管控，将海绵城市、绿色调蓄设施建设内容和相关指标纳入地块土地出让前的意见征询环节；加强设计质量管控，将海绵城市建设内容纳入建设项目的设计方案、施工图审查环节；加强项目施工管理，出台海绵城市建设竣工验收操作细则，在水务工程施工监管和竣工验收等环节，严格落实海绵城市建设要求；加强项目运营维护，配备专业队伍做好日常维护，并定期对设施进行监测评估。