投资者保护:打造公平、公正、公开的市场环境
在我国资本市场中,投资者一直被视为市场的核心力量。近期,由于利好的政策影响,投资者的信心得到了显著的提升。然而,保护投资者的合法权益,对于维护市场秩序,进而进一步提升市场信心来说,仍然是一个关键性的环节。为此,我们需要在多个关键领域采取行动,构建更为全面和高效的投资者保护机制。
投资者保护工作直接关系到亿万家庭的利益,《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出了健全投资者保护机制的要求。我国监管部门一直在积极推动新“国九条”和资本市场“1+N”政策的实施,以此为抓手,不断优化和完善发行上市、交易、退市等关键制度,增强了监管的威慑力,形成了行政、刑事、民事立体化的追责体系,提高了侵害投资者利益行为的违法成本,有效地维护了广大投资者的合法权益。
在2023年,我国证监会在查办证券期货违法案件的数量、处罚人次、罚没金额等方面都有了明显的增长,共向公安机关移送相关违法犯罪案件和线索118件。此外,在今年5月,中国证监会发布了修订后的《关于加强上市证券公司监管的规定》,强调了投资者保护的重要性。同时,各市场机构也在积极参与投资者教育的工作,以提高客户的风险防范和自我保护能力。
总的来说,做好投资者保护工作,需要我们进行系统性的部署,采取综合性的措施,协调发力。我们要严格把控融资关,提升资本市场中长期资产的质量,坚持推进注册制改革的深入实施,把好市场入口和出口,提高上市公司的质量,形成公平竞争的市场环境。同时,我们要把好交易关,推动市场管理机制的改革,降低市场交易成本,简化市场交易规则,提高信息披露质量,加大对中小投资者的保护力度,构建公平、公正、公开的市场环境。
最后,我们要把好投资关,构建投资与融资相协调的市场机制,吸引更多的中长期资金入市,注重提升对投资者的服务和回报,督促上市公司强化内控、规范治理,加强与投资者的沟通,提高信息披露水平,解决好违规减持、大股东资金占用等问题,更好地使用现金分红、回购注销等方式回馈投资者。通过这些措施,我们可以进一步优化政策安排,打通制度堵点痛点,大力推动保险资金、社保基金、养老保险基金等中长期资金入市,发挥优秀投资机构的示范引领作用,倡导理性投资和价值投资理念,稳定市场情绪,提振投资者信心。