杭州晋升超大城市，面临新挑战与机遇

近日，国务院批复原则同意了浙江省人民政府和自然资源部提交的《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》。该规划要求杭州深度融入长江经济带发展和长三角区域一体化发展战略，加强与上海、南京、合肥等城市的协同联动发展。到2023年，杭州城区人口预计将达到1002.1万人，从而实现从特大城市向超大城市的转变，成为长三角地区的第二个超大城市。

杭州作为我国浙江省的省会，不仅是东部地区的重要中心城市，还是具有丰富历史文化的国家历史文化名城和国际性综合交通枢纽城市。在未来的规划中，杭州将继续发挥全国数字经济创新中心和区域性科技创新高地的作用，同时也将成为一个先进的制造业基地和东部现代服务业中心，以及国际旅游目的地。

在国土空间体系的构建上，杭州将深度融入长江经济带和长三角区域一体化发展战略，加强与周边城市如上海、南京、合肥等的协作联动，推动杭州都市圈的国土空间开发保护利用的区域协同，以实现形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

在系统优化国土空间开发保护格局方面，规划要求杭州应筑牢西南部的生态屏障，加强千岛湖、钱塘江、富春江、新安江等生态保护修复工作。同时，也要保障现代都市农业空间的需求，拓展特色优势农产品的生产空间，促进现代农业的高质量发展。

此外，规划还强调了对城市空间要素的管控，要求加强对建筑高度、体量、色彩等方面的管理，构建起包括文化资源、自然资源、景观资源在内的整体保护的空间体系。

在杭州中心城区面临的经济问题方面，尽管近年来杭州经济持续增长，但在中心城区，尤其是上城、拱墅、西湖三区，面临着“年轻人流失，老龄化加剧”的问题。此外，这三个区的企业数量占比也在逐年下降，反映出中心城区的经济集聚度正在降低。

然而，在今年前三季度，杭州全市实现生产总值15215亿元，同比增长4.5%，显示出其经济发展的良好态势。未来，杭州将继续推进高质量发展，以适应新时代的发展需要。