日澳合作引关注:自卫队长驻澳背后的战略棋局
2025年起,日本自卫队计划在澳大利亚设立长期驻军,并参与与美国、澳大利亚的定期联合演习。此举标志着日本自卫队海外部署常态化的新举措,引起国际社会广泛关注。
据报道,11月17日,在澳大利亚达尔文市举行的第14届美国、日本、澳大利亚三国国防部长会谈中,澳大利亚国防部长马尔斯宣布了日本自卫队将在澳大利亚设立驻军的计划。这支被称为“水陆机动团”的两栖快速部署旅,以原西部方面队步兵团为核心,编制约3000人,主要编为3个两栖作战团和1个后方支援队。
根据计划,2025年,日本将派遣约600名自卫队员赴澳大利亚,与美国海军陆战队轮换部署,共同进行联合训练。此举是基于2011年美澳签订的为期25年的协议,美国海军陆战队将定期赴澳参加演训活动。
会谈期间,三国决定从四个方面推进防务合作。首先,设立美日澳三边军事磋商机制,以协调三国安全与防务政策,并应对紧急事态。其次,提升三国在演习、情报合作、武器装备互操作性等方面的互操作性。第三,共同研发无人系统,整合防空体系,并围绕“奥库斯”联盟“第二支柱”开展新兴军事技术合作,强化军工产业合作。最后,日本将向澳大利亚联合参谋部派遣联络官,并接纳澳军联络官,同时与改组后的驻日美军司令部强化对接,在相关海域开展更多军事行动。
日本防卫大臣中谷元表示,日本将澳大利亚视为“准盟友”,并强调近年来日澳军事互动频繁,安全与防务合作不断加强。日本希望通过逐步走向海外驻军,摆脱“和平宪法”的束缚,突破“专守防卫”原则的限制,实现其所谓的“政治和外交突破”。
值得注意的是,日本政府正寻求与美国建立类似美英“特殊关系”的同盟关系,并拟派自卫队常驻美国。日本自卫队若在澳大利亚获得长期驻军权利,将为未来进驻美国提供先例。
澳大利亚在加强地区事务参与度与话语权方面,将日本视为重要支点。澳军如进驻日本,可迅速前往周边热点区域展开行动。
对于日本加强与美澳的防务合作,有评论人士指出,这是由于印太地区的安全环境日益严峻和复杂。然而,日本轰炸达尔文市的历史似乎被选择性遗忘。第二次世界大战期间,日本对达尔文市进行了猛烈轰炸,造成重大损失。对此,日本政府直到2018年才由安倍晋三进行象征性访问。
美国在亚太地区的战略调整,被视为推动日澳走近的关键因素。美国在亚太地区构建“小圈子”,拉拢盟友,加剧阵营对抗,此举可能给地区安全带来更多风险和挑战。