2025年楼市展望：止跌回升，政策加码预期强

随着12月中央经济工作会议的召开，明确指出“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，为2025年楼市发展指明了方向。中指研究院于12月19日发布的《中国房地产市场2024总结及2025展望》报告显示，在一系列积极因素的推动下，2025年全国商品房销售面积有望实现止跌。

尽管2024年房地产市场整体呈现调整态势，但市场活跃度在一定程度上得到了维持。前三季度，新房销售量出现显著下降，而二手房市场则通过“以价换量”策略保持了活力。然而，9月份市场出现了降温迹象。在此背景下，9月26日中央政治局会议强调了“要促进房地产市场止跌回稳”，释放出强有力的维稳信号，政策目标直指扭转行业基本面，为市场注入信心。随后，核心城市房地产市场明显回暖。

展望2025年，中指研究院预计房地产政策将继续保持宽松基调，下阶段政策将围绕促进需求和优化供给两大方面展开。在促进需求方面，将重点推进货币化安置城中村改造和危旧房改造，释放增量住房需求；同时，一线城市的限制性政策有望进一步优化，包括取消郊区或大户型限购政策的预期；此外，更多城市可能会落地购房补贴等鼓励性政策，进一步激发市场需求。

在优化供给方面，加快去库存政策将是关键。具体措施包括：专项债收购存量闲置土地的配套政策进一步完善，加速推动土地“去库存”；完善保障性住房再贷款收储政策，促进存量商品房去化；以及多措并举盘活商办用房等。

基于“中国房地产业中长期发展动态模型”的测算，中指研究院预测，2025年房地产市场将呈现销售规模恢复但仍面临挑战的特点。在需求端，中性情形下，预计全国商品房销售面积同比下降6.3%；在供给端，受土地供应减少、房企资金压力和库存规模高等因素影响，新开工面积和新开工投资预计将继续下降。在中性情形下，2025年房地产开发投资额预计同比下降8.7%。