京津冀养老协同,补齐农村服务短板

近日,京津冀养老协同发展研讨会在三河市成功举办。会上,北京大学博雅特聘教授、博士生导师、北京大学应对老龄化国家战略研究中心主任陆杰华教授就如何实现区域养老服务均等化发展,推动养老服务高质量发展发表了重要观点。

陆杰华教授指出,当前我国正面临少子化、老龄化和区域人口增减分化的趋势。特别是自2022年起,我国将进入人口负增长时代,这一转变对养老服务体系提出了更高的要求。他以京津冀地区为例,强调北京虽然老龄化程度相对较低,但仍需关注整体养老服务资源的均衡配置。

陆杰华教授表示,党的十九大以来,积极应对人口老龄化成为国家战略,养老等基本公共服务的均等化是推进共同富裕的关键。他强调,要实现区域养老服务均等化,不仅要关注北京等大城市,还要关注全国三亿老年人的福祉,确保他们共享发展成果。

在共同富裕目标下,陆杰华教授提出养老服务高质量发展的六个方面内涵,包括丰富性、质量、层次、便捷性、成本和可及性。这些内涵旨在构建覆盖全民的普惠性养老服务体系,满足多样化、多层次的需求,并实现标准化、规范化和专业化。

然而,陆杰华教授也指出,养老服务高质量发展面临一些制约因素,如养老保障体系不完善、多元主体权责不清、养老资源调配不均等。为此,他提出了五个主要应对思路:

1. 统筹供给侧改革与需求侧管理,注重健全养老保障体系,以保障促公平。
2. 统筹养老服务多元责任主体,构建多层次供给体系,平衡事业与产业。
3. 统筹养老与其他老龄服务关系,建立协调机制,促进资源整合。
4. 统筹硬件配置与软件建设,注重服务质量提升和人才培育,实现精准有效供给。
5. 统筹地区、城乡养老关系,探索农村养老服务发展道路,促进养老公平。

陆杰华教授特别强调,要关注农村养老服务短板,将其纳入共同富裕、乡村振兴战略中,以实现城乡养老服务更加公平。他表示,这是一个长期而艰巨的任务,需要全社会共同努力。

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