英国防务大改革,迈向强军新里程
近日,英国国防大臣约翰·希利宣布,英国正着手进行自近50年来规模最大的防务改革。此次改革聚焦于优化国防采购体系和加强国防能力,旨在增强英军的快速反应能力和战备状态,以更有效地应对全球威胁和区域冲突。
在约翰·希利的领导下,改革将涵盖国防工业建设、军队战备水平提升以及技术创新等多个方面。通过简化管理体系和业务流程,改革将进一步支撑政府的整体防务战略,实现国家在国内外安全与影响力的双重提升。新设立的独立国家军备总监将成为改革的关键角色,其主要职责包括确保国防行动所需的能力、制定和监督国防工业战略、领导国防出口与采购改革、保障供应链的弹性和国防战备,以及协调政府、产业、学术界和国际合作伙伴的合作。
此外,改革还将包含以下内容:一是赋予国防参谋长更多权力,使其监督新成立的英国军事战略总部,并指挥各军种参谋长,以实现决策统一和提升战备能力;二是强调效率,建立有效的问责机制,提升国防部各部门的工作效率,打击浪费;三是增强防御能力,从对乌克兰的支持行动中吸取经验教训。
鉴于英国军队在冷战结束后经历多次大规模裁军,且因军事建设资金不足而面临“空心化”问题,此次防务改革旨在解决这些问题,并为2025年上半年发布的战略防务评估报告做准备,以期扭转军力下滑的趋势。
此前,英国公共账目委员会指出,英国国防采购系统存在严重问题。自今年4月起,英国已开始对国防采购系统进行改革,此次改革将进一步推动国防采购向综合采购模式转型,提升英军的整体实力。
面对上届政府留下的高达220亿英镑(约290亿美元)的财政缺口,英国国防预算可能需要相应调整。为达到国防开支占国内生产总值2.5%的新目标,英国将持续打击浪费行为,确保军费得到有效利用,支持重大军事项目的开展。
英国国家审计署指出,国防部的改革应考虑规模和效率,并将英国主导的“交织行动”多国培训计划纳入其中,以在国际范围内寻求盟友投资与合作。这体现了英国希望在北约等国际组织中发挥更主导作用,提升自身国际影响力的意图。