日欧签新防务协议，亚太地区格局生变

11月1日，日本政府在东京与欧盟签署了一项“安全保障及防卫伙伴关系”协议，这一举措标志着双方将正式建立防卫伙伴关系，并预示着日本将推动域外势力更深入地介入地区事务。该协议由欧盟外交与安全政策高级代表博雷利与日本外相岩屋毅共同签署，并计划于2025年1月正式生效。

根据协议内容，日本和欧盟将在海上安全、参与欧盟任务和行动、太空安全以及防务等领域加强双边合作与对话。双方还计划每年举行一次局长级“安全保障及防卫对话”，并推动在网络安全、防务工业、太空安保规则制定以及安保领域的情报交换和机密情报共享等方面的合作。

值得一提的是，尽管日本在安全领域与欧盟的直接合作较少，但其与北约及其成员国的互动较为频繁。自2008年起，日本已成为北约的“全球伙伴”，并与北约签署了一系列合作协议，包括《个别伙伴合作计划》。此外，日本还与英国、法国、德国等国建立了“2+2”会谈机制，并签署了多项协议，如《情报保护协定》、《物资劳务相互提供协定》和《互惠准入协定》，为联合军事行动和后勤合作提供了便利。日本还与这些国家定期举行双边或多边演习，为日欧防务合作奠定了基础。

对于欧盟而言，日本被视为其向亚太地区拓展影响力的“桥头堡”。近年来，在美国的推动下，北约的战略重心逐渐转向亚太地区，欧盟则与北约保持协同和功能性分工，紧随其步伐在亚太地区提升影响力。在此背景下，日本成为欧盟在该地区的首选合作伙伴。

对于日本来说，与欧盟建立防卫伙伴关系主要基于三个意图：一是巩固与欧洲国家的合作基础，特别是在欧盟推动成员国防务一体化的过程中；二是深化武器装备和技术合作，特别是在防务产业和新兴技术领域；三是将合作扩展至政治外交领域，尤其是在联合国“入常”、经济贸易合作等方面寻求更多支持。

尽管日欧建立防卫伙伴关系后的具体影响尚需观察，但分析人士指出，在双方政治地缘意图的驱使下，未来的合作将更加广泛和深入，这无疑将对亚太地区的和平稳定和安全秩序构成挑战。