驻冲绳美军转移关岛,战略调整引关注
日本防卫相中谷元近日在冲绳县名护市与当地市长渡具知武丰会面时透露,驻冲绳美国海军陆战队的首批约100名后勤人员已经开始向关岛转移。这是自2006年日美两国就驻日美军整编路线图达成共识以来,首次有驻冲绳的美国海军陆战队人员迁往海外。目前,驻冲绳的美国海军陆战队总兵力约为1.9万人。
冲绳地理位置重要,靠近中国和朝鲜,对战略布局具有关键作用,约七成驻日美军都部署在此。然而,多年来驻冲绳美军在当地造成的负面影响,包括犯罪案件和事故,导致冲绳民众深感不满。为缓解这一局面,2012年美日达成协议,约9000名美军官兵将离开冲绳,其中4000人将迁往关岛,另有5000人将搬迁至夏威夷等地,最终减少驻守冲绳基地的美海军陆战队人数至约1万。
据悉,首批100名后勤人员的迁移预计将在2025年完成,以备后续部队的到来。为支持此次转移,日本政府将出资28亿美元,用于关岛布拉兹营海军陆战队基地及其他美军设施的基础设施建设。
即将搬迁至关岛的4000名美国海军陆战队官兵主要来自海军陆战队第三远征旅、海军陆战队第四团和第四战斗勤务支援营。至于第二批人员及装备的迁移时间,目前尚未确定,日本防卫省官员表示,具体时间将取决于美国海军陆战队的计划安排。
冲绳民众长期以来深受驻冲绳美军犯罪案件和事故之扰。据冲绳警方统计,1972年至2021年间,驻冲绳美军及相关人员犯下的刑事案件累计超过6100起,其中恶性案件近600起。此外,驻冲绳美军及相关人员制造的交通事故导致约4900人死伤。冲绳县知事玉城丹尼表示,冲绳居民因此遭受的伤害难以用言语形容。
2023年,冲绳当地驻美军士兵、文职人员及随军家属的刑事犯罪检举数量达72起,较上一年增加18起,创下20年来新高。美军基地与当地居民区紧密相邻,频繁的军机起降噪音对当地生活造成严重影响。近年,美军在冲绳的军机还多次发生空中险情,甚至导致坠物伤人事件。
尽管美国海军陆战队从冲绳转移,但美军对亚洲地区的干预能力并未降低。美军正在推行“以陆制海”作战理念,计划在关岛组建第三个“濒海作战团”,并与夏威夷和冲绳的现有两个“濒海作战团”共同部署,形成多层“远征前进基地”,以加强对关键海域的封控。同时,日本自卫队将与美军共享关岛训练场,双方将继续协商进一步联合训练的可能性,以增强同盟的威慑力和应对能力。