全国人大常委会审议黄河保护法实施情况报告
12月22日,新华社报道,全国人大常委会执法检查组提交了关于《中华人民共和国黄河保护法》实施情况的报告,并已提请第十四届全国人大常委会第十三次会议审议。报告全面分析了黄河保护治理的现状,并从七个关键方面提出了优化建议。
首先,报告强调要提升黄河保护治理的法治化水平,要求各级政府及相关部门严格履行法定职责,执行法律制度,完善黄河流域生态大保护大协同机制。此外,报告建议加快构建覆盖全流域的智慧黄河信息共享平台,为协同决策管理提供技术支撑,并推动黄河流域国土空间规划的制定及配套规定的出台,强化执法与司法的协同作用,并持续开展法律宣传教育。
针对水资源节约集约利用,报告提出实施深度节水控水策略,落实“四水四定”原则,强化水资源刚性约束,构建全流域取用水总量控制体系。同时,发展节水型农业,提高高耗水产业节水效率,加快建设节水型社会,并科学配置水资源,加快国家水网建设,探索跨流域、跨区域的水使用权流转和转让机制。
在加强黄河流域生态保护修复方面,报告建议提升上游水源涵养能力,科学实施生态修复工程,根据实际情况开展林草植被保护和建设。加大沙化土地和水土流失治理力度,重点区域荒漠化治理,以及保护和修复下游湿地生态系统,提升黄河下游河道生态功能和入海口生态环境。
此外,报告还就深入打好污染防治攻坚战、持续提升水沙调控和防灾减灾能力、加快绿色低碳转型、保护弘扬黄河文化等方面提出了具体建议。包括加强重点河湖环境综合整治,完善防灾减灾体系,调整优化产业结构和能源结构,以及加强黄河文化遗产的整体性和系统性保护。
此次报告的提出,将为进一步推进黄河保护治理工作提供重要指导,确保黄河流域生态保护和高质量发展目标的实现。