横琴大桥二线通道海关监管区启用，助力澳门融入国家发展大局

作为我国实行高水平制度型开放的标志性举措之一，横琴粤澳深度合作区于3月1日正式实施封关运行。这一举措标志着我国在推进“一国两制”实践探索上迈出了关键性的一步，同时也将有助于推动澳门更好地融入国家发展大局。

2021年9月，中共中央、国务院发布了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（以下简称《方案》）。该方案明确了合作区的实施范围，即横琴岛“一线”和“二线”之间的海关监管区域。在这个区域内，横琴与澳门特别行政区之间被称为“一线”，而横琴与我国关境内其他地区之间则被称为“二线”。根据《方案》，合作区将实施货物“一线”放开、“二线”管住的税收政策，以及人员进出高度便利的分线管理政策。

随着横琴粤澳深度合作区实施封关运行，货物的管理规则发生了变化。符合条件的货物通过“一线”进入合作区后将实现免税，而其他情况下的货物通过“二线”进入内地则需要按照规定征收进口税收。对于个人行李和寄递物品，其通过“一线”进入合作区将以自用、合理数量为限且符合相关规定的方式实现免税，而通过“二线”进入内地则需参照自澳门进入内地的进境物品适用的相关规定进行监管和征税。

此外，为了确保横琴粤澳深度合作区的高效运行，我国还采取了一系列措施加强合作区内外的监管和执法协作。例如，建立了一体化的海关监管机制，实现合作区与内地海关的信息共享和联合执法。同时，还加强了合作区与其他国家和地区之间的交流与合作，进一步拓宽了合作区的国际视野和发展空间。

横琴粤澳深度合作区执委会主任李伟农表示，新政策的实施是合作区实施高水平制度型开放的重要探索，将进一步推动澳琴之间的物流、人流、资金流、信息流的便捷高效流动。这将使在合作区生活的澳门居民感受到更加贴近澳门的生活环境，为澳门的新产业和新业态提供了宝贵的发展空间。

自2009年以来，经过15年的发展，横琴已从一个偏僻的海岛变成了一个热门的开发地。数据显示，截至2023年底，已有超过1.1万名澳门居民在横琴合作区就业居住，同比增长超过70%。其中，有超过5000名澳门居民在合作区就业，同比增长近3倍。这一成就充分体现了我国在推进“一国两制”实践中取得的积极成果。

展望未来，横琴粤澳深度合作区将继续发挥其在促进澳门经济适度多元发展方面的积极作用。一方面，合作区将继续加大基础设施建设力度，提高口岸通关效率，为企业和居民提供更加优质的服务。另一方面，合作区还将深入推进改革创新，不断优化营商环境，吸引更多优秀企业和人才入驻，推动澳门经济转型升级。

同时，横琴粤澳深度合作区也将继续加强与内地各地区的交流合作，共同推动我国对外开放事业取得更大成就。在这一过程中，合作区将与广东省乃至全国其他地区一道，携手共进，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

总之，横琴粤澳深度合作区的成功实践将为我国在推进“一国两制”实践探索上提供有益借鉴，同时也将在促进澳门经济适度多元发展和我国对外开放事业中发挥重要作用。让我们期待横琴粤澳深度合作区在未来发展中创造出更多的辉煌成果！