欧洲迈向北约2%防务开支目标:挑战与困境
根据德国慕尼黑经济研究所的研究报告,北约的欧洲成员国每年需额外增加约560亿欧元的国防开支,以实现北约设定的国防开支占国内生产总值(GDP)的2%的目标。尽管过去十年这一缺口已缩小一半,但仍有部分成员国,如意大利、西班牙和比利时等,债务和预算赤字水平较高,使得增加防务开支面临困难。
为应对乌克兰冲突,以美国为首的北约32个成员国正努力提高防务开支。然而,在经济增长疲软及许多国家实施紧缩财政计划的情况下,这一举动加大了欧洲的预算压力。据慕尼黑经济研究所称,德国去年的防务支出比达到基准所需的数额少了140亿欧元。
然而,德国在过去十年中将这一差距缩小了一半,并计划在2023年彻底消除这一差距。欧洲第二大缺口出现在西班牙,约为110亿欧元;意大利约为108亿欧元;比利时约为46亿欧元。此外,去年债务超过GDP的100%的六个欧盟国家就包括了这三个国家。
尽管近年来增加了防务开支,但许多北约成员国的民众对增加军费开支的支持率较低。仅有28%的意大利人认为他们的国家应增加军费开支,而62%的人希望保持现有水平或减少开支。
北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格表示,三分之二的成员国今年将实现2%的目标,高于2014年俄罗斯吞并克里米亚后防务投入承诺达成一致时的三个国家。然而,要实现这一目标,许多国家还需在削减其他领域开支方面付出更多努力。