2024年经济发展展望：政策加力、结构优化、市场活跃，中国经济有望迈向5%增长率”

在12月11日至12日举行的中央经济工作会议上，明确了我国经济发展的新定位，并对2024年的经济工作进行了详细部署。在经济运行方面，多位经济学家在中国宏观经济论坛（CMF）的研讨会上分享了他们的观点。他们普遍认为，2024年的宏观政策将会适度加大力度，以应对当前的经济挑战。

中央经济工作会议明确指出，要加大宏观调控力度，多出台有利于稳定预期、稳定增长、稳定就业的政策。其中，积极的财政政策需要适度加力、提质增效，稳健的货币政策则需要灵活适度、精准有效。这意味着，财政政策和货币政策的加力实施是有条件和必要的。

王一鸣，中国国际经济交流中心副理事长，认为财政政策的关键在于提质增效。这就要求我们优化支出结构，强化对国家重大战略任务的财力保障，包括支持科技创新、支持现代化产业体系建设、着力扩大有效需求、着力推动城乡区域协调发展和绿色低碳发展等。他还提到，中央经济工作会议关于合理扩大地方政府专项债券用作资本金的决策，对于保障重点项目建设、引导带动社会投资、减缓地方政府的资金压力具有重要的意义。

中国人民大学一级教授杨瑞龙认为，基建投资仍然是刺激投资需求的重要手段。同时，为了更好地发挥财政政策的效率，我们需要更好地化解地方债风险。此外，财政政策在推动消费需求方面也具有发力空间。

从货币政策的角度来看，当前国内物价运行处于较低水平、美联储加息步伐暂停等因素都为货币政策的适度加力提供了可能。王一鸣表示，明年货币政策的总基调仍然是要保持信贷增长的稳定性和可持续性。同时，中央经济工作会议特别强调了提高资金使用效率的重要性，这对提高资金的使用效率至关重要。

在结构方面，继续加大对科技创新、乡村振兴、民营小微、先进制造、绿色发展等领域的支持，这些都需要结构性工具发挥作用。有效需求不足是我国当前经济运行的主要矛盾，因此，促进消费的着力点应该放在“进”字上，即在促创新、提质量、调结构、促改革等方面积极进取。

总的来说，2024年的中国经济增长预期将从之前的4.8%上调到5.0%。中国人民大学国家发展与战略研究院教授、CMF主要成员刘晓光表示，团队预计，新一轮改革将在2024年释放新的增长空间，投资规模和带动作用会明显增强，消费回暖将发挥基础性作用。他特别强调了2024年经济最大的增长空间在于如何激发社会资金运转用于消费或者投资。

为实现这一目标，经济学家们提出了多种建议。例如，通过深化税收改革、简化行政审批流程、优化营商环境等方式，进一步激发市场活力和社会创造力，从而吸引更多的社会资金投入到实体经济中去。此外，加强国际合作，积极参与全球治理，也有助于提高我国经济发展的外部环境。

与此同时，会议还强调要注重解决好民生问题，特别是要关注低收入群体的生活状况。为此，政府需要在教育、医疗、养老等领域加大投入，努力提高人民群众的生活水平和幸福感。

此外，会议强调要高度重视防范化解各类风险。这意味着，政府需要密切关注经济运行中的潜在风险，并及时采取措施予以化解。同时，还需要加强对金融机构的风险监管，防止金融风险的积聚和扩散。

展望2024年，中国经济的发展前景充满了挑战与机遇。然而，只要我们坚定信心，把握正确的政策导向，就一定能够克服困难，实现经济社会的高质量发展。