政治局会议定调楼市：存量和增量并重，保障房成新方向

中共中央政治局会议强调房地产市场调控，关注存量房产与增量住房问题

中共中央政治局会议日前召开，针对房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待，提出了统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施。会议强调，要加快构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展。此次会议首次提及存量房产和增量住房问题，意味着楼市调控将着力于系统性谋划、平衡供需。

从“增量时代”到“存量时代”，中国房地产市场正经历转变。近年来，人均住房面积、人口年龄结构等因素的变化促使房地产市场从“增量时代”向“存量时代”过渡。在这一背景下，二手房市场逐渐成为主流，二手房挂牌量和交易量均超过新房。因此，存量和增量住房市场的优先级需要重新定位。

为适应从增量时代到存量时代的变化，政策层面也将作出调整。庞溟表示，房地产行业将继续适应变化，由总量扩张转向存量改造、消化与增量提质、优化的结合。在打通房屋“增存循环”方面，应着力于二手房去库存和新房市场优化供应。同时，确保商品房交付质量，强化地方政府、房地产企业、金融机构的责任，切实保障购房人权益。

此外，政治局会议强调因城施策，压实各方责任，确保购房人合法权益得到保障。未来政策可能会进一步打通商品房和保障房市场，实现房地产供应结构优化，化解风险。同时，政府可采取多种方式，如利用中央政府发行特别债券、组建基金等方式，收购市场上的存量二手房源，再以较低价格配售给刚需或保障房申购者，以加速流通，稳定价格。