上海徐汇：从工业锈带到生活秀带科创绣带——城市更新推动城区高质量发展

2023 年是我国上海市徐汇区全面完成零星旧改的一年，这标志着该区在城市更新方面取得了重大突破。近年来，徐汇区将城市更新视为推动中心城区高质量发展的重要手段，并将之纳入“十四五”发展规划，旨在打造宜居宜业的城市空间。在徐家汇中心、天桥连廊、徐家汇书院等一系列标志性项目的推动下，徐汇区在城市更新方面取得了初步成效。

自“十四五”规划以来，徐汇区已经实施了两次城市更新行动，其中首次行动主要集中于徐汇滨江地区，涉及用地面积285公顷。在这次行动中，徐汇区着力推进了滨水区域的开发，打造了包括西岸美术馆、龙美术馆、油罐艺术中心在内的文化艺术地标，以及徐汇滨江公园等休闲娱乐场所，提升了滨江地区的整体品质。

而在 2023 年的新一轮三年行动计划中，徐汇区进一步加大了对城市更新的投入力度，初步形成了108 个更新项目，涉及土地面积334公顷。这些项目涵盖了旧区改造、城市更新、基础设施建设等多个领域，旨在打造更加宜居、宜业、宜学、宜游的城市空间。其中，衡复风貌区是徐汇区的一个重要更新对象，该区域拥有丰富的历史文化资源，但也存在着居住条件简陋的问题。为了在保护历史文脉的基础上提升居民的生活品质，徐汇区正在全力推进26 万平方米不成套房屋改造和 900 万平方米旧住房修缮工作，计划在未来三年内分阶段实施。

此外，徐汇区还在积极推进其他更新项目，如淮海中路 1240 弄 1-29 号、延庆路 123 弄 22-29 号地块的征收项目，该地块位于淮海中路光明公寓后方，是一片旧车库，经过多年的使用，这里的房屋面积狭小，卫生条件简陋。然而，在 2022 年 11 月，这片区域的一轮意愿征询顺利通过，65 户居民全部在征收协议书上签字确认，签约比例达到 100%，圆满完成了签约选房，居民们即将迎来全新的生活环境。

徐汇滨江是徐汇区城市更新的另一个重要方向。徐汇滨江位于徐汇区黄浦江畔，岸线长度 11.4 公里，曾经是上海工业的发源地之一。然而，随着时间的推移，徐汇滨江逐渐呈现出老化、破败的面貌。近年来，徐汇区大力推进徐汇滨江的更新工作，将其从“工业锈带”转变为“生活秀带”和“科创绣带”。如今，徐汇滨江已经成为上海家喻户晓的滨水公共空间，吸引了大量游客和市民前来观光、休闲。

在徐汇滨江，西岸美术馆、龙美术馆、油罐艺术中心等七座美术馆沿江而立，成为市民沿江散步的游玩地。生活灵感在这里层出不穷，生态融合也源源不断地滋养着城市生命力。此外，徐汇滨江还是新兴经济集群的重要载体，以 “一港一谷一城一场一湾一心”为核心的六大产业集群，即西岸传媒港、数字谷、金融城、热力秀场、生命蓝湾、数智中心，正在构建起数字经济、生命健康、文化创意、现代金融互为支撑的产业结构。

值得一提的是，徐汇滨江还引入了世界人工智能大会、上海国际艺术品交易周、上海国际金融中心发展论坛等国际级产业平台，将进一步推动区域内上下游产业的集聚发展。此外，联合国教科文组织在欧美之外设立的首个全球性一类中心——国际 STEM 教育研究所也落户徐汇滨江，未来将引领变革性研究，建立全球标准，推动创新教育实践。

总之，徐汇区在城市更新方面取得的成就充分体现了其推动中心城区高质量发展的决心和能力。展望未来，徐汇区将继续深化城市更新工作，以实现城区发展的转型升级、功能优化、民生改善和品质提升为目标，努力打造宜居宜业的城市空间，为我国城市建设提供有益借鉴。