国常会力挺创投行业，疏通募投管退难题

国务院常务会议强调促进创业投资发展 拓宽退出通道及完善国资考核机制

近日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究促进创业投资发展的有关举措。会议指出，创业投资事关科技创新、产业升级和高质量发展。为缓解退出难题，国常会提出拓宽股权转让、并购市场，支持创业投资二级市场基金设立等措施；同时，推动国资出资成为更具担当的长期资本、耐心资本，完善国有资金出资、考核、容错、退出相关政策措施。

为解决退出难题，国常会提出一系列创新性解决方案。首先，鼓励社会资本设立市场化并购母基金，以拓宽退出路径，为投资人提供更多退出选择。其次，支持符合条件的科技型企业境内外上市，大力发展股权转让、并购市场，推广实物分配股票试点，鼓励社会资本设立市场化并购母基金或创业投资二级市场基金，促进创投行业良性循环。此外，国常会还强调要完善国有资金出资、考核、容错、退出相关政策措施，以推动国资出资成为更有担当的长期资本、耐心资本。

长期以来，国资在保值增值的硬性考核要求下，难以向市场化靠拢，导致其更倾向于大白马基金和晚期投资，而高风险的创新投资和早期投资则难以获得资金倾斜。因此，国常会呼吁各地在产业政策、国资考核、会计准则、容错机制等方面加强政策协同，形成合力，共同促进“耐心资本”的培育与壮大。

值得一提的是，已有地方国资开始迈出关键一步。广东省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议表决通过《广东省科技创新条例》，明确了容错机制在科技创新中的重要作用。未来，有望看到更多地区和国家出台类似的政策措施，为创业投资的健康发展创造良好环境。