中欧电动汽车争端:价格承诺谈判再升级

商务部与欧委会就电动汽车反补贴案持续磋商,寻求解决方案

近日,随着欧盟对华电动汽车反补贴案终裁日期的临近,中欧双方就此事的对话和谈判仍在紧张进行中。商务部官网透露,10月25日,商务部部长王文涛与欧盟委员会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯进行了视频会谈,双方就该案进行了深入、务实、坦诚的交流。

会谈中,双方再次表达了通过对话解决分歧的政治意愿,并明确了继续将价格承诺作为解决本案的途径。此外,双方还对下一步磋商的方向进行了明确的指导。商务部发言人于10月28日表示,中欧双方已开始下一阶段的磋商,中方期待双方能够加快磋商步伐,力争早日实现实质性突破。

在过去的20余天中,中欧技术团队在布鲁塞尔进行了8轮、共计50个小时的密集磋商。然而,在涉及双方业界核心关切的问题上,双方仍存在重大分歧。磋商虽未达成双方均能接受的解决方案,但双方均重申了通过对话解决问题的政治意愿,并决定继续将价格承诺作为解决本案的途径。

商务部发言人指出,中欧各界均对妥善处理此案寄予厚望,但在核心关切问题上仍存在分歧。下一阶段的价格承诺磋商应坚持“务实、平衡”的原则,兼顾协议效力和企业核心利益,并建立价格承诺执行和监管的双边沟通机制。

在磋商过程中,欧盟与部分企业单独进行价格承诺谈判的行为,被认为可能损害双方互信,干扰整体磋商进程,并增加后续协议执行和监管的行政成本。据商务部发言人透露,中国机电产品进出口商会代表行业提交的价格承诺方案已收到欧委会的拒绝信。同时,欧委会在与中国磋商的同时,也单独与部分企业进行谈判。

2023年10月,欧委会对中国产电动汽车发起反补贴调查。2024年7月4日,欧委会发布调查初裁结果,并从7月5日起对中国产电动汽车加征为期四个月的临时反补贴关税。8月20日,欧委会预披露终裁结果。10月4日,欧盟成员国投票通过议案,决定对中国产电动汽车加征正式反补贴关税。根据欧委会公布的信息,上汽集团、吉利汽车和比亚迪三家企业面临的加征关税税率分别为35.3%、18.8%和17%。特斯拉申请了单独审查,其最终加征关税税率为7.8%。其他未被抽样但配合调查的企业加征关税税率为21.3%,不配合调查企业加征税率和上汽集团相同,均为35.3%。

根据计划,欧委会最迟将于10月30日公布加征关税的最终实施条例。中国汽车工业协会于10月26日发文表示,在欧盟反补贴关税的阴影下,中德汽车产业共同呼吁合作而非对抗。目前,尚无法判断中欧双方是否能在10月底前达成解决方案。欧委会主席冯德莱恩表示,正式关税实施后,中欧双方仍可继续谈判。有消息称,欧方技术团队或将首次前往中国。

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