北京严管教育APP，规范使用保障权益

近日，为加强教育APP的管理，保障师生权益，北京市教委发布了《北京市教育移动互联网应用程序备案管理实施细则》（以下简称《细则》）。该《细则》旨在通过备案管理，规范教育APP的使用，促进其健康发展。

《细则》共包含九章三十五条，内容涵盖了教育APP的定义、工作职责划分、备案条件、操作流程、选用制度、评议推荐制度、退出机制、监督管理等方面。北京市教委强调，所有教育APP都必须通过备案管理，包括提供者备案和使用者备案。

提供者备案遵循“全国统一标准、各省分头实施、单位属地备案”的原则。使用者备案则根据隶属关系向主管教育行政部门进行。教育APP备案依托教育部教育移动互联网应用程序备案管理平台进行，实现备案全程网上办理，备案结果也将进行网上公示，接受社会公众查询。

针对教育APP的选用，北京市教委提出“选必严审”的原则，要求各区教委、市属高校和直属单位坚持“非必要、不选用”的原则，从严控制数量。所有拟选用的教育APP必须经过教育部备案管理平台的审核，未通过备案的不得选用。同时，教育APP在使用前必须经过区教委及学校、市属高校及学院（系）、直属单位及内设部门（机构）两级严格审查，并向市教委备案。

教育APP的内容应符合“双减”政策规定，体现素质教育导向，不得含有消极信息、不良信息，不得出现游戏链接和广告等。选用教育APP不得向学生及家长收取任何费用，不得以家委会名义组织家长购买，不得要求家长直接与企业对接购买，不得诱导家长和学生购买，不得发布与教育教学无关的信息，也不得与学分、成绩和评优评先挂钩。

《细则》还规定，对要求统一使用和大范围采集个人信息的教育APP，除关系国家安全、社会稳定、学校、师生和教职工人身安全的情况外，应在履行审查程序的基础上，充分征求用户意见。对于采集人脸等个人生物识别信息的教育APP，还需进行科学性、伦理性、安全性论证。

对于违法违规或违反相关政策要求的教育APP，将列入黑名单，并由教育部撤销备案，并向全市教育系统通报。涉事单位六个月内不得再提交备案申请。市教委将定期检查全市教育APP备案情况，并在官方网站建立公示专栏，每半年动态公布教育APP黑白名单。对存在违法违规行为的APP，将限期整改；对逾期未整改或拒不整改的，将联合相关部门进行查处。